現(xiàn)階段中國(guó)政府行政成本分析.pdf

1、政府及其工作人員在履行政府職能的行政管理活動(dòng)中必然要消耗一定的資源并且在此過(guò)程中還會(huì)引起一定的間接損失，這就是政府行政成本。它主要由行政組織成本、行政決策成本和行政執(zhí)行成本構(gòu)成。按不同分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)可將行政成本分為：制度內(nèi)成本與制度外成本；可變行政成本與不變行政成本；有效行政成本與無(wú)效行政成本；短期行政成本與長(zhǎng)期行政成本；會(huì)計(jì)行政成本與滲透性行政成本等等。行政成本的影響因素主要有行政目標(biāo)、行政方式、行政人員和行政環(huán)境等。 利用各種研究

2、方法對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段行政成本進(jìn)行總量趨勢(shì)分析、投入產(chǎn)出分析、制度化水平分析和比較分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)行政成本總量偏高，增長(zhǎng)過(guò)快，成本結(jié)構(gòu)配置不科學(xué)，成本制度化管理缺乏。形成這些問(wèn)題的原因是多方面的，既有觀念性的原因，又有制度上的原因；既有行為的原因，又有機(jī)制性的原因；既有現(xiàn)實(shí)的原因，又有歷史的原因。 因此，我國(guó)政府必須通過(guò)各種途徑控制行政成本使之增長(zhǎng)平緩、總量適度，配置科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理，管理規(guī)范、高效利用。控制行政成本的具體途徑主要有以下幾