現(xiàn)階段中國政府行政成本分析.pdf

1、政府及其工作人員在履行政府職能的行政管理活動中必然要消耗一定的資源并且在此過程中還會引起一定的間接損失，這就是政府行政成本。它主要由行政組織成本、行政決策成本和行政執(zhí)行成本構(gòu)成。按不同分類標(biāo)準(zhǔn)可將行政成本分為：制度內(nèi)成本與制度外成本；可變行政成本與不變行政成本；有效行政成本與無效行政成本；短期行政成本與長期行政成本；會計行政成本與滲透性行政成本等等。行政成本的影響因素主要有行政目標(biāo)、行政方式、行政人員和行政環(huán)境等。 利用各種研究

2、方法對我國現(xiàn)階段行政成本進(jìn)行總量趨勢分析、投入產(chǎn)出分析、制度化水平分析和比較分析，發(fā)現(xiàn)我國行政成本總量偏高，增長過快，成本結(jié)構(gòu)配置不科學(xué)，成本制度化管理缺乏。形成這些問題的原因是多方面的，既有觀念性的原因，又有制度上的原因；既有行為的原因，又有機(jī)制性的原因；既有現(xiàn)實的原因，又有歷史的原因。 因此，我國政府必須通過各種途徑控制行政成本使之增長平緩、總量適度，配置科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理，管理規(guī)范、高效利用?？刂菩姓杀镜木唧w途徑主要有以下幾