論我國秘密偵查的法治化.pdf

1、隨著犯罪形式的智能化、集團化、隱蔽化程度的不斷提高,公開偵查模式已無法滿足當前形勢的發(fā)展需要,世界各國為了更有效地打擊犯罪,紛紛在秘密偵查領域內不斷拓展新的形式和策略。然而秘密偵查本身的強制性和易侵權性導致了在立法完善方面出現(xiàn)了一個相當難以克服的問題,既要打擊犯罪和懲戒犯罪,又要保障公民的合法權益不受侵犯,尤其是案外人員的權益。為了在兩者之間找到一個平衡點,就必須要加強秘密偵查的法治化建設,對秘密偵查進行法律規(guī)制,促進秘密偵查在法律允許

2、的范圍內更好的發(fā)揮作用,這顯然存在對立統(tǒng)一的辯認關系。目前秘密偵查的現(xiàn)狀亟待將其納入法治化的軌道。
　　第一部分秘密偵查的基礎理論。主要包括秘密偵查的概念、種類、特征和適用范圍等。首先解決秘密偵查的概念和其他相鄰概念的區(qū)別問題。秘密偵查是用來偵破危害大且難度高的犯罪案件,由偵查機關按照法定程序實施的偵查活動。其次,對秘密偵查進行分類,找出其共有特性并指出了秘密偵查的適用范圍。秘密偵查分為外線偵查、內線偵查、技術偵查等,它具有強大的

3、隱蔽性、易侵權性和當事人救濟的困難性、必要性等特征,正因如此,秘密偵查往往會帶來消極后果,而且侵害的范圍也會不受控制地擴大。
　　第二部分秘密偵查的價值問題。主要包括懲治犯罪、保障人權以及兩者的平衡等內容。秘密偵查的價值包括懲治犯罪和保障人權,秘密偵查法治化要求在懲罰犯罪的同時又要保障人權,兩者存在對立統(tǒng)一的辨認關系,既有一般情況下的一致性,又有多數(shù)情況下的對立性。兩者如何進行平衡,這就體現(xiàn)了秘密偵查的立法價值所在,它是秘密偵查法

4、治化的一個非常重要問題。
　　第三部分秘密偵查的現(xiàn)狀及法律缺陷分析。本章闡述國外有關秘密偵查的立法狀況,判例法和制定法在英美法系國家的立法過程中發(fā)揮了重要的作用,大陸法系國家主要是體現(xiàn)在刑事訴訟法中。國外秘密偵查確立了程序法定原則、建立了司法審查機制、提升犯罪嫌疑人的訴訟地位和建立非法證據排除規(guī)則等四個特點。對比我國秘密偵查的立法沿革和立法現(xiàn)狀,存在八大不足。對實質要件的裁量成為秘密偵查濫用的主要體現(xiàn),秘密偵查的決定缺乏司法控制成