行政權(quán)檢察監(jiān)督研究.pdf

1、權(quán)力失去監(jiān)督就容易走向腐敗是一條萬(wàn)古不變的真理,孟德斯鳩在《論法的精神》一文中早已進(jìn)行了詳細(xì)的論證。因此一個(gè)國(guó)家在設(shè)計(jì)自己的權(quán)力架構(gòu)時(shí),對(duì)各個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)賦予權(quán)力的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)建構(gòu)符合自己國(guó)家歷史特色的權(quán)利監(jiān)督體系,只有這樣,國(guó)家權(quán)力在運(yùn)作的過(guò)程中,才不會(huì)脫離制憲者原先設(shè)想的國(guó)家權(quán)力運(yùn)作方式,才能實(shí)現(xiàn)權(quán)為民所用。
　　 現(xiàn)在,我國(guó)處于政府主導(dǎo)型追趕期的法治建設(shè)時(shí)期,行政機(jī)關(guān)處于主導(dǎo)地位,同時(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)管理也需要加強(qiáng)行政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)作

2、用。由于我國(guó)現(xiàn)在處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期,行政機(jī)關(guān)掌握著大量的經(jīng)濟(jì)資源,在市場(chǎng)資源配置中發(fā)揮著重要作用。因此誰(shuí)掌握了行政權(quán)力,或者說(shuō)誰(shuí)在行政權(quán)力資源配置中受到傾斜,誰(shuí)就能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中處于優(yōu)勢(shì)地位,獲得超額利潤(rùn)。由此,行政權(quán)力也就成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體尋租的對(duì)象。因此,行政權(quán)作為國(guó)家權(quán)力體系中的主要部分,如果失去了監(jiān)督與制約,更容易走向異化,更加容易腐敗。
　　 但在我國(guó)對(duì)行政權(quán)運(yùn)作的監(jiān)督體系中,立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)對(duì)行政權(quán)監(jiān)督不力,公民