論檢察權(quán)監(jiān)督行政權(quán)的路徑選擇.pdf

1、中圖分類號(hào)：密級(jí)：UDC：本校編號(hào)：10652碩士學(xué)位論文論文題目：論檢察權(quán)監(jiān)督行政權(quán)的路徑選擇研究生姓名：匡明際學(xué)號(hào)：tj201203010041tj201203010041校內(nèi)指導(dǎo)教師姓名：鄧蔚職稱：副教授校外指導(dǎo)教師姓名：職務(wù)職稱：申請(qǐng)學(xué)位等級(jí)：碩士學(xué)科：法律專業(yè)：法律碩士論文提交日期：論文答辯日期：內(nèi)容摘要本文以檢察權(quán)的性質(zhì)為角度，從檢察權(quán)在我國權(quán)力結(jié)構(gòu)中的地位出發(fā)，再對(duì)檢察機(jī)關(guān)憲法法律地位進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，開宗明義的提出了檢察

2、權(quán)監(jiān)督行政權(quán)的合法性和合理性。通過對(duì)檢察權(quán)的合理定位，對(duì)當(dāng)前我國檢察權(quán)監(jiān)督行政權(quán)的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行逐一分析。通過與其他行政權(quán)監(jiān)督制度進(jìn)行對(duì)比，體現(xiàn)出檢察權(quán)在監(jiān)督行政權(quán)中的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。再結(jié)合權(quán)力制衡理論和國家監(jiān)督理論，提出了檢察權(quán)在監(jiān)督行政權(quán)的路徑完善方面的建議。本文立足于我國憲法對(duì)檢察權(quán)的規(guī)定，從現(xiàn)有的憲法法律規(guī)定入手對(duì)檢察權(quán)監(jiān)督行政權(quán)的路徑進(jìn)行分析，通過對(duì)現(xiàn)有路徑的完善到對(duì)新路徑的探析，提出了具有可行性的建議。本文采用注釋、比較、對(duì)

3、比等研究方法對(duì)論點(diǎn)進(jìn)行論證。本文共四部分，第一部分為“檢察權(quán)監(jiān)督行政權(quán)的法理分析”，首先對(duì)檢察權(quán)監(jiān)督行政權(quán)在法理上進(jìn)行論證，從檢察權(quán)的概念到性質(zhì)，再到檢察權(quán)監(jiān)督行政權(quán)法理依據(jù)。既有對(duì)我國特殊國情的分析，也有對(duì)國外“三權(quán)分立”憲政體制下檢察權(quán)的介紹，從中外不同的憲政基礎(chǔ)上出檢察權(quán)監(jiān)督行政權(quán)的現(xiàn)實(shí)選擇。第二部分為“我國檢察權(quán)監(jiān)督行政權(quán)之現(xiàn)狀分析”，首先對(duì)我國監(jiān)督行政權(quán)的幾種制度進(jìn)行分析，從行政系統(tǒng)監(jiān)督具有內(nèi)部利益榮辱與共之憂，到權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督

4、呈現(xiàn)鞭長莫及之勢(shì)以及人民權(quán)利監(jiān)督軟弱無力，再到審判監(jiān)督消極滯后等現(xiàn)狀，通過對(duì)我國“議行合一”憲政體制下權(quán)力監(jiān)督理論的剖析，最終得出檢察權(quán)監(jiān)督行政權(quán)是我國行政權(quán)監(jiān)督的最佳選擇。但是在對(duì)檢察權(quán)監(jiān)督行政權(quán)進(jìn)行分析時(shí)發(fā)現(xiàn)，檢察權(quán)呈現(xiàn)不能監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的情形。其原因在于，檢察權(quán)法律定位混亂，具體的監(jiān)督措施缺乏法律硬性的規(guī)定等。第三部分為“域外行政權(quán)監(jiān)督制度考察”，由于前蘇聯(lián)對(duì)我國的檢察制度影響很大，首先就對(duì)前蘇聯(lián)的檢察制度進(jìn)行分析，通過