環(huán)境行政權(quán)監(jiān)督機(jī)制研究.pdf

1、孟德斯鳩曾說過："一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)，有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到有界限的地方才休止"。因此，要想保證權(quán)力的正位運(yùn)行就必須對其實(shí)施有效的監(jiān)督與制約。環(huán)境行政權(quán)作為權(quán)力的一種，若缺乏有效的監(jiān)督制約，同樣存在著亂作為或不作為的可能性。實(shí)踐中，生態(tài)破壞、環(huán)境事故案件逐漸增多已經(jīng)成為我國發(fā)展道路上一個(gè)不得不正視的事實(shí)，而多數(shù)環(huán)境事故發(fā)生的潛在原因則是環(huán)境行政主體的亂作為或不作為。這不僅損害了環(huán)境法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，

2、還在一定程度上阻礙了我國環(huán)保法制的進(jìn)程。因此，如何有效的防范和監(jiān)督環(huán)境行政亂作為或不作為的發(fā)生、存在，構(gòu)建完善的環(huán)境行政權(quán)監(jiān)督機(jī)制已經(jīng)成為困擾我國環(huán)境法理論與實(shí)踐領(lǐng)域一個(gè)非常棘手的難題。 本文立足我國國情，客觀的分析環(huán)境行政權(quán)的特殊性與運(yùn)行現(xiàn)狀，完善我國環(huán)境行政權(quán)監(jiān)督機(jī)制的必要性與應(yīng)當(dāng)遵循的原則，重新審視、反思我國環(huán)境行政權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制中存在的缺失與不足。最后，本文針對目前我國環(huán)境行政權(quán)監(jiān)督機(jī)制中存在的主要問題，在積極借鑒國外