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文檔簡介
1、對行政權的規(guī)范,是現(xiàn)代法治建設的重要內(nèi)容。近年來,我國連續(xù)發(fā)生的工程質(zhì)量、食品安全、強制拆遷等一系列關系國計民生的重大事件,無不伴隨著行政權的濫用和工作人員的瀆職失職行為,使筆者感到僅靠法律法規(guī)的事先規(guī)范,和法院對行政行為的事后審查,并不能有效地遏制行政違法行為的發(fā)生,對造成的損失也再無法彌補。加強對行政權行使過程的監(jiān)督,不僅十分必要,而且相當緊迫。這是筆者研究此課題的初衷。特別是我國數(shù)千年來經(jīng)濟上的自治自足,政治上的皇權獨大,文化上的
2、講求禮治,公眾內(nèi)心深處的義務履行、義務期待思想,形成了對政府維護正義和秩序的強烈心理依賴,也決定我國的法治框架,應當具有其獨特的模式,而不能簡單照抄照搬西方任何一個國家現(xiàn)有體制。為此,在我國公眾權利意識、獨立觀念完全確立之前,建立一套獨立于政府之外的主動行使職權,加強對行政權行使過程的監(jiān)督,以維護公民合法權益,并對政府權力發(fā)揮制衡作用的法律監(jiān)督機制不僅非常必要,而且意義十分重大。
本文在我國現(xiàn)有的法律框架下,認真研究和考察
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