我國(guó)村級(jí)社會(huì)管理創(chuàng)新研究.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái)，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，使廣大農(nóng)民獲得了極大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，農(nóng)村生產(chǎn)力獲得了極大提高，農(nóng)村面貌和農(nóng)民精神面貌發(fā)生了巨大變化。但不容否認(rèn)的是，改革開(kāi)放在解放了農(nóng)民的同時(shí)，也在一定程度上解散了農(nóng)民，農(nóng)村社會(huì)管理出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題。黨的十八大和十八屆三中全會(huì)對(duì)加快形成社會(huì)管理體制、基本公共服務(wù)體系、現(xiàn)代社會(huì)組織體制以及改進(jìn)社會(huì)治理方式、創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制等方面進(jìn)行了全面闡述，做出了部署。

2、因此，研究新形勢(shì)下農(nóng)村社會(huì)管理的創(chuàng)新和提升，對(duì)于進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)管理體制、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和提高農(nóng)村社會(huì)治理的現(xiàn)代化科學(xué)化水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、個(gè)案分析法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法等方法，通過(guò)分析我國(guó)農(nóng)村社會(huì)管理體制的改革過(guò)程，總結(jié)農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新體制實(shí)施的具體措施與取得成效，特別是總結(jié)肅寧縣在農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新中實(shí)施“四個(gè)覆蓋”的探索實(shí)踐，探討在實(shí)施農(nóng)村社會(huì)管理中遇到的困難及原因，進(jìn)而試圖對(duì)我

3、國(guó)村級(jí)社會(huì)管理模式創(chuàng)新進(jìn)行探討，總結(jié)歸納我國(guó)農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新中的問(wèn)題、挑戰(zhàn)、機(jī)遇和規(guī)律，提出加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的具體建議，以期為農(nóng)村社會(huì)管理發(fā)展提供理論和實(shí)踐上的幫助。
　　全文共分六部分。第一部分為導(dǎo)論，介紹了選題的背景、意義、目的、研究思路、理論基礎(chǔ)及研究方法等，并對(duì)國(guó)內(nèi)外已有的相關(guān)研究成果進(jìn)行了簡(jiǎn)要梳理;第二部分描述了農(nóng)村社會(huì)管理的現(xiàn)狀，指出了存在的突出問(wèn)題，剖析了產(chǎn)生問(wèn)題的成因;第三部分介紹了國(guó)內(nèi)外農(nóng)村社會(huì)管理如日本農(nóng)

4、協(xié)、韓國(guó)新村運(yùn)動(dòng)、楓橋經(jīng)驗(yàn)、溫嶺民主懇談會(huì)、浙江瑞安“三位一體”新型農(nóng)協(xié)、重慶巫溪的典型經(jīng)驗(yàn);第四部分介紹了肅寧“四個(gè)覆蓋”農(nóng)村社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)做法、基本內(nèi)涵、創(chuàng)新之處、顯著成效，并比較了國(guó)內(nèi)外農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新案例的異同;第五部分針對(duì)農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新中如何讓分散農(nóng)民重新組織起來(lái)、如何堅(jiān)持和強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、如何讓農(nóng)民真正當(dāng)家作主、如何統(tǒng)籌兼顧科學(xué)發(fā)展等方面提出了意見(jiàn)和建議;第六部分是結(jié)論，指出要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理，必須突出農(nóng)民主體地位，加快構(gòu)