政府主導下的務工農(nóng)民培訓效果研究——以Y市為例.pdf

1、隨著改革開放的出現(xiàn)，大量的農(nóng)村勞動力從農(nóng)村轉移到城鎮(zhèn)，形成了一支數(shù)量龐大的務工農(nóng)民隊伍，成為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍。然而他們總體文化素質偏低，缺乏相應技能，就業(yè)競爭力差。而開展務工農(nóng)民培訓不僅有助于提升其人力資本存量，增加務工農(nóng)民收入，也有助于“三農(nóng)”問題的解決，它順應了城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢，也符合了產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中企業(yè)對技能人才的需求。
　　國家對此歷來比較重視，特別是從2003年開始，陸續(xù)出臺的一系列農(nóng)民培訓的政策法規(guī)，以制度形式確定了

2、培訓任務、經(jīng)費補助、組織領導、考核機制等內(nèi)容，推動了“政府主導，多方參與”的務工農(nóng)民培訓。然而，在現(xiàn)行制度下，政府主導下的務工農(nóng)民培訓工作尚且存在很多不足，尤以培訓質量低下，培訓效果不夠理想為主，以致培訓有效供給不足，培訓經(jīng)費使用效率低下。究竟如何改善政府主導下的務工農(nóng)民培訓效果是值得各級政府部門深思的。
　　本文正是基于這點考慮，采取定性與定量分析相結合的研究方法，通過文獻研究法對務工農(nóng)民培訓政策進行了歸納整理，并以浙江省Y市為

3、例，通過訪談研究、問卷調(diào)查，從受訓務工農(nóng)民、培訓機構、用人單位三個視角對該市務工農(nóng)民培訓效果展開了調(diào)查研究。研究發(fā)現(xiàn)雖然務工農(nóng)民和用人單位的培訓意識比較強，但對培訓的總體評價并不高。他們認為培訓機構在配套設施設備、培訓工種、培訓內(nèi)容、課時安排、師資力量等方面有待進一步完善，且員工培訓后，在技能提升、安全事故發(fā)生率、職工個體工作效率、創(chuàng)造力、企業(yè)生產(chǎn)率等方面的培訓效果轉移并不明顯。
　　針對研究發(fā)現(xiàn)的問題，本文借鑒國內(nèi)其他地區(qū)的培訓