成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中的公共服務(wù)均等化問題研究.pdf

1、隨著我國社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，中國經(jīng)濟進入了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新階段，其中社會制度的創(chuàng)新及社會秩序的確立成為了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期的主要難題，因此城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化建設(shè)成為了促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、縮小城鄉(xiāng)差距、促進社會全面發(fā)展的重要途徑。但由于多方面的因素，阻礙了我國城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化建設(shè)，例如：歷史原因，我國長期實行的“重城市輕農(nóng)村”的政策，導(dǎo)致城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題突出；管理體制原因，我國長期實行的行政體制導(dǎo)致的部門職能之間的分割；財政體制原因，政府財政能力有限等。

2、中央政府為更好的促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化建設(shè)相繼提出了“科學(xué)發(fā)展觀”、“公共服務(wù)均等化建設(shè)”、“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”等戰(zhàn)略措施。為此，本文將成都市政府城鄉(xiāng)公共服務(wù)建設(shè)為范本，對公共服務(wù)均等化建設(shè)的路徑、策略及制度改革和創(chuàng)新進行深入研究。以期為我國進行公共服務(wù)均等化建設(shè)做出有益的研究和探索。
　　本文以公共服務(wù)理論、新公共管理理論、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等相關(guān)理論為研究基礎(chǔ)，對成都市政府推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化建設(shè)路徑、建設(shè)成果等進行研究。本論文一共

3、分為六章，首先從公共服務(wù)均等化相關(guān)理論出發(fā)，著重詳述了公共服務(wù)理論及公共產(chǎn)品理論，從而為本論文提供理論依據(jù)；其次，對基本公共均等化、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等的基本概念進行了界定；再次，對成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中的公共服務(wù)均等化建設(shè)相關(guān)情況進行具體分析及總結(jié)，著重對成都城鄉(xiāng)公共服務(wù)的推行條件、相關(guān)政策、具體措施、政府職能等情況進行了數(shù)據(jù)分析，從而總結(jié)出成都市政府在城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化建設(shè)中的成效與不足；最后，得出成都市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中的公共服務(wù)均等