成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展背景下的基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化問題研究.pdf

1、“看病難”是目前老百姓所關(guān)心的最重要的民生問題之一，基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給的目標(biāo)就是為了有效解決人民群眾“看病難”的問題，而作為政府向全體居民所提供的，保障居民生命健康的基本公共服務(wù)，政府應(yīng)該向全體民眾提供大體相當(dāng)?shù)幕竟残l(wèi)生服務(wù)，保障人民群眾在享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)方面的均等化。但由于存在各種原因與困難，政府在提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的過程中出現(xiàn)了區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、群體之間的非均等化現(xiàn)象，不同地區(qū)、城鄉(xiāng)和群體間所享受的基本公共衛(wèi)生服務(wù)差異較大

2、，不利于落后地區(qū)的居民健康保障的實現(xiàn)，不利于社會公平正義的實現(xiàn)。
　　本文研究的對象是成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)下基本公共衛(wèi)生服務(wù)的均等化供給問題，在本研究中筆者結(jié)合目前國內(nèi)外對于公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的理論和實證研究，從成都市、四川省和國家權(quán)威部門的關(guān)于基本公共衛(wèi)生服務(wù)的供給資料出發(fā)，重點分析了成都市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展背景下的基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給非均等化的表現(xiàn)，以及目前成都市在基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給方面仍存在的問題和不足。并通過對問題的分析，挖掘出成都

3、市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展背景下的基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給非均等化的原因，進而為促進成都市基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化供給提出相應(yīng)的建議與對策，以期為實現(xiàn)人人享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)的福祉起到推動作用。
　　筆者認為成都市基本公共衛(wèi)生服務(wù)非均等化供給主要表現(xiàn)為：在基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給的總體水平上與沿海發(fā)達地區(qū)還存在著一定差距；基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給區(qū)域間差異明顯，不同區(qū)域間基本公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量不同；基本公共衛(wèi)生服務(wù)的供給與居民的需求存在著脫鉤現(xiàn)象，城鎮(zhèn)