有序推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化問題研究——以成都市為例.pdf

1、基本公共服務(wù)均等化有利于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)社會公平，既能使全體人民共享發(fā)展成果，也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。我國由于長期以來的政策原因，很難實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、人群間的均等化。其中，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化是基本公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容，城鄉(xiāng)之間的基本公共服務(wù)存在巨大的差距，這是實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化必須首先解決的問題。因此，研究城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，并且探索出一套行之有效的解決方案，具有一定的現(xiàn)實(shí)和理論

2、意義。
　　本論文選取了成都市的三個區(qū)縣為例來研究城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，首先對城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的相關(guān)概念和理論依據(jù)進(jìn)行了闡述分析，并運(yùn)用文獻(xiàn)分析方法簡單綜述了國內(nèi)外研究現(xiàn)狀;然后根據(jù)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的內(nèi)涵，立足于成都市推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的進(jìn)程，確立了成都市城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化評價指標(biāo)體系，通過綜合評價法對這三個區(qū)縣的基本公共服務(wù)均等化程度進(jìn)行了量化分析;接著，探尋導(dǎo)致這些差異的原因，通過深入研究發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)基

3、本公共服務(wù)的供給制度、公共財政制度、轉(zhuǎn)移支付制度、基本公共服務(wù)提供主體單一以及需求表達(dá)機(jī)制不順暢是導(dǎo)致成都市城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)非均等化的主要原因;最后，本論文結(jié)合成都市城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的實(shí)際狀況，提出了成都市實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的對策建議:建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本公共服務(wù)制度、健全成都市公共財政體制、完善轉(zhuǎn)移支付制度、實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)供給主體多元化以及完善以基本公共服務(wù)為導(dǎo)向的政府績效評估體系等。筆者希望通過這些研究和對策，能為成都