公共選擇理論視角下的農(nóng)村文化基礎設施的政府供給研究.pdf

1、纂學位論文巡歲M“S丁’L“.5’fHES‘S碩士學位論文公共選擇理論視角下的農(nóng)村文化基礎設施的政府供給研究論文作者:張永清指導教師:劉筱紅教授學科專業(yè):行政管理研究方向:政府發(fā)展與社會政策華中師范大學管理學院2011年5月③碩士學位論文MASTER‘S’T’l通ESIS摘要研究農(nóng)村文化基礎設施中的政府供給行為，對促進農(nóng)村文化建設、提升政府供給文化基礎設施等公共物品的能力具有重要意義。本文在借鑒國內(nèi)外相關研究成果的基礎上，抱持客觀求實的

2、態(tài)度和凸顯問題意識，將山東省Z市Y縣X鎮(zhèn)的8個行政村的文化基礎設施政府供給現(xiàn)狀作為研究切入點，力圖揭示當前我國農(nóng)村文化基礎設施政府供給存在的問題，并依據(jù)公共選擇相關理論剖析了其原因，最后探索性的提出了若干解決途徑。本文分六部分進行論述。第一部分，介紹了研究的緣起、分析了研究意義、評析了國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、提出了研究假設和說明了研究樣本。本研究源于問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn):農(nóng)村文化基礎設施的政府供給行為存在諸多問題，并在此基礎上提出了四個研究假設。第二部

3、分，界定了相關概念，對公共物品及農(nóng)村文化基礎設施的概念和種類做了界定。論證了運用公共選擇理論分析農(nóng)村文化基礎設施政府供給行為的可行性。第三部分，指出了當前我國農(nóng)村文化基礎設施政府供給的現(xiàn)狀。本部分根據(jù)對8個村的部分村民做問卷調(diào)查與隨意性結構訪談的結果概括了當前農(nóng)村文化基礎設施政府供給存在總量供給不足、供給效率低下、相對過剩與絕對不足并存等問題。這部分驗證了第一個假設第四部分，分析了農(nóng)村文化基礎設施供給“政府失靈”的深層次原因。此部分先是

4、對“政府失靈”的表象進行了列舉，然后運用公共選擇相關理論(如官員經(jīng)濟理論、尋租理論等)深入剖析了其原因。指出政府機構及官員的自利性以及受政績利益驅(qū)使等是當前農(nóng)村文化基礎設施政府供給不合理的部分主要原因。這部分驗證了第二、三個假設第五部分，探討了抑制農(nóng)村文化基礎設施供給“政府失靈”的解決路徑。此部分首先提出要把社會效益作為計算政府供給行為是否合理、科學的依據(jù)。然后從限制政府一味追求自身利益的角度提出了相應的對策。這部分驗證了第四個假設。第

5、六部分重申了本文研究內(nèi)容的重要意義，并提出了研究中存在的不足之處。本文創(chuàng)新點體現(xiàn)在三個方面:視角上、理論上和解決路徑上。雖然目前我國學者對“農(nóng)村文化公共產(chǎn)品供給”進行了較深的研究，但農(nóng)村公共文化基礎設施供給的專題研究較少，尤其是僅從政府供給的層面進行的研究幾乎沒有，這是本文視角上的創(chuàng)新。本文運用公共選擇理論的分析范式和方法論等來分析農(nóng)村文化基礎設政府供給行為低效的原因，從而渴求政府能夠通過建立新機制以限制政府內(nèi)部性造成的農(nóng)村文化基礎設施