法團(tuán)主義視野下的中國(guó)工會(huì)-現(xiàn)狀、問(wèn)題與變革.pdf

1、在我國(guó),工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下工人階級(jí)的群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的紐帶和橋梁,是職工合法權(quán)益的具體代表者和有效維護(hù)者。工會(huì)組織作為一支重要的社會(huì)力量,在職工勞動(dòng)權(quán)益的維護(hù)、勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)和社會(huì)秩序的穩(wěn)定等方面發(fā)揮著令人矚目的不可替代的重要作用。
　　 進(jìn)入改革開(kāi)放以來(lái),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和逐步完善,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系逐漸發(fā)生了深層次的變革,在這個(gè)過(guò)程中工會(huì)組織也進(jìn)行了相應(yīng)的一些調(diào)整并取得了一定的成果。但中國(guó)社會(huì)目

2、前正經(jīng)歷著前所未有的體制轉(zhuǎn)型,在國(guó)家權(quán)力引導(dǎo)和推動(dòng)下的市場(chǎng)化大潮,空前猛烈地沖擊著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治制度的各個(gè)領(lǐng)域,徹底改變了整個(gè)社會(huì)的面貌,重新塑造著全部社會(huì)生活。無(wú)論是政府管理模式、社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制、企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式還是職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)都發(fā)生了深刻變化,工會(huì)組織也面臨巨大的挑戰(zhàn)。大量的外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)尚未組建工會(huì)；工會(huì)組織體系未能涵蓋日益多元的社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位中的職工群體;工會(huì)組織如何整合職工隊(duì)伍中不同群體利益需求;工會(huì)是否有效的回應(yīng)了職工關(guān)于維權(quán)

3、的呼聲等等。許多工會(huì)工作者和工運(yùn)研究者刈此進(jìn)行了熱烈的討論。
　　 本文認(rèn)為,既然工會(huì)組織作為一個(gè)非政府公共管理組織,已成為現(xiàn)代國(guó)家中一種不可或缺的制度安排,那么在當(dāng)代中國(guó)這樣的社會(huì)轉(zhuǎn)型中,對(duì)工會(huì)的理論和實(shí)踐便提出了一系列的新要求。本文嘗試把工會(huì)的變革置于“國(guó)家-社會(huì)關(guān)系”的分析框架下加以討論,運(yùn)用法團(tuán)主義理論來(lái)分析當(dāng)代中國(guó)工會(huì)的轉(zhuǎn)型與變革。探討轉(zhuǎn)型期的中國(guó),工會(huì)是如何被納入國(guó)家的政治制度安排中,工會(huì)作為一個(gè)社會(huì)組織與國(guó)家是何種