我國保險監(jiān)管法律制度的完善.pdf

1、保險是社會的“穩(wěn)定器”，關(guān)系到國家穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，人民生活安定。中國的保險市場即將全面開放，保險業(yè)也正以高速的發(fā)展讓世界矚目，在這種背景下，原有的保險監(jiān)管以及保險監(jiān)管法律制度已經(jīng)明顯不適應(yīng)保險業(yè)的發(fā)展要求，我國的保險監(jiān)管模式還停留在嚴(yán)格監(jiān)管的模式下，適應(yīng)新形式的監(jiān)管模式的定位還不清；而保險監(jiān)管的立法雖初具規(guī)模，但整體的保險監(jiān)管法律還很不完善，還沒有形成系統(tǒng)化的監(jiān)管法制系統(tǒng)，與保險業(yè)對有效監(jiān)管的要求相去甚遠。本文針對我國的保險發(fā)展現(xiàn)狀以及世

2、界保險監(jiān)管的發(fā)展趨勢，對我國保險監(jiān)管的法制現(xiàn)狀及存在的問題進行了深入分析，綜合各國的保險監(jiān)管理論和實踐經(jīng)驗，提出了完善保險監(jiān)管法律制度的方法及具體建議。本文由以下四章組成。 第一章對有關(guān)保險監(jiān)管的主要內(nèi)容進行了理論闡述。作者首先對保險監(jiān)管的基本概念進行了界定。接著指出保險監(jiān)管的特征，然后運用信息經(jīng)濟學(xué)中的不完全信息理論對保險監(jiān)管進行了分析，以此來說明在現(xiàn)實社會的不完全競爭市場中，對保險業(yè)進行監(jiān)管的必要性。使讀者對保險監(jiān)管有一個大

3、體的框架認(rèn)識。 第二章剖析我國目前保險監(jiān)管的現(xiàn)狀和不足之處。首先指出我國保險監(jiān)管的發(fā)展經(jīng)歷了“審批還是監(jiān)管”到實施“行為監(jiān)管”到“市場行為監(jiān)管和償付能力監(jiān)管并重”再到實施“以償付能力為核心的監(jiān)管”的制度變遷。對我國的嚴(yán)格保險監(jiān)管模式在實踐中的效果作一具體分析，指出面對經(jīng)濟全球化以及世界貿(mào)易組織的要求，我國應(yīng)從嚴(yán)格監(jiān)管逐步走向以市場為導(dǎo)向的松散監(jiān)管。 第三章分析和評價了主要發(fā)達國家的保險監(jiān)管制度。限于篇幅，本文只選了美國、