論我國養(yǎng)老保險基金入市監(jiān)管法律制度的完善.pdf

1、養(yǎng)老保險是我國大部分老年公民退休后最主要的生活保障。我國養(yǎng)老保險金的支付壓力隨著人口老齡化的加劇不斷增長。在日益增長的養(yǎng)老保險金支付壓力與通貨膨脹的背景下，傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險基金投資方式如銀行存款與國債等的收益已不足以保證養(yǎng)老保險基金的保值增值，在收益率低于通脹率的情況下甚至還是負(fù)收益。因此使養(yǎng)老保險基金入市以期獲得較高的收益已勢在必行。2015年8月17日，《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》開始實行，標(biāo)志著我國養(yǎng)老保險基金正式入市的開端。<

2、br>　　本文通過梳理養(yǎng)老保險基金入市監(jiān)管相關(guān)理論，對國家現(xiàn)行養(yǎng)老保險基金入市監(jiān)管制度與存在問題進(jìn)行分析，借鑒境外成功經(jīng)驗，并結(jié)合國情，對養(yǎng)老保險基金入市監(jiān)管制度提出相應(yīng)的完善建議。文章主要分為四大部分:
　　第一部分，養(yǎng)老保險基金入市監(jiān)管基本理論。該部分主要包括養(yǎng)老保險基金的含義與構(gòu)成、養(yǎng)老保險基金入市監(jiān)管的概念界定及必要性、養(yǎng)老保險基金入市監(jiān)管的基本原則和理論基礎(chǔ)、養(yǎng)老保險基金入市監(jiān)管的模式以及主要制度內(nèi)容等內(nèi)容。
　　

3、第二部分，我國養(yǎng)老保險基金入市監(jiān)管法律制度及存在的問題。該部分主要從養(yǎng)老保險基金投資過程的市場準(zhǔn)入、市場運(yùn)營、市場退出與風(fēng)險補(bǔ)償這四個方面論述了監(jiān)管制度。并通過分析我國的相關(guān)的制度現(xiàn)狀提出了這四個方面存在的問題。
　　第三部分，境外養(yǎng)老保險基金入市監(jiān)管法律制度及其借鑒。研究了以美國、英國、德國和日本這些具有代表性的多支柱型養(yǎng)老保險基金入市監(jiān)管制度以及以智利為代表的私有私營型養(yǎng)老保險基金入市監(jiān)管制度，得出可借鑒的經(jīng)驗。
　　第

4、四部分，我國養(yǎng)老保險基金入市監(jiān)管法律制度的改善建議。在市場準(zhǔn)入監(jiān)管方面，從完善機(jī)構(gòu)與人員的準(zhǔn)入制度，制定兼顧效率與風(fēng)險的數(shù)量控制結(jié)構(gòu)，完善準(zhǔn)入的評估的監(jiān)督提出了相應(yīng)的建議。在市場運(yùn)營監(jiān)管方面，分別從信息披露制度與關(guān)聯(lián)交易制度兩個方面提出了對完善運(yùn)營制度監(jiān)管的建議。在市場退出監(jiān)管方面，從養(yǎng)老保險基金市場退出的具體規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)管流程與制度，保持適當(dāng)行政干預(yù)方面提出了完善建議。在風(fēng)險補(bǔ)償方面，從提高收益擔(dān)保，明確收益結(jié)算周期與加入相對收益擔(dān)保