宏觀調(diào)控法主體理論研究.pdf

1、宏觀調(diào)控是現(xiàn)代國家基本的經(jīng)濟職能。保證國家宏觀調(diào)控規(guī)范化和制度化的關鍵在于完備的宏觀調(diào)控法。而法律制度的構(gòu)建需要以完善的宏觀調(diào)控法理論，尤其是主體理論為指導。 包括宏觀調(diào)控法在內(nèi)的部門法和子部門法的主體理論都應以法學基礎理論中的法律關系主體理論為基礎。而現(xiàn)有法律關系主體理論難免會使我們的研究視野因局限于法律關系本身而對法律關系主體的社會根源認識不充分。因此，當我們以探究法律關系主體的社會原生性為進路來對現(xiàn)有法律關系主體理論進行新

2、地思考時，我們會發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的社會實體都能夠成為不同部門法、子部門法的法律關系主體。這些社會實體可以概括性地分為兩類：人以及人的組織。就宏觀調(diào)控法這一經(jīng)濟法的子部門法而言，其法律關系的主體可以分為調(diào)控主體和受調(diào)控主體兩大類。這兩類主體相互對應又有各自的組成部門（具體形態(tài)），各自的法律特征也很明顯。通過將兩者分別與行政法中的行政主體和行政相對人進行比較，我們會發(fā)現(xiàn)，盡管宏觀調(diào)控法主體與行政法主體之間存在一定的共性，但是，不論是外在表現(xiàn)，

3、還是內(nèi)在實質(zhì)，宏觀調(diào)控法主體都體現(xiàn)了其獨特的“個性”：新型的主體屬性與新型的相互關系。 從主體屬性來看，宏觀調(diào)控法的調(diào)控主體不僅僅是國民經(jīng)濟的調(diào)控者，同時還可以被定位于“經(jīng)濟國家”和“反思性”勞動主體；而宏觀調(diào)控法的受調(diào)控主體不僅僅是國家宏觀調(diào)控的接受者，同時也是國家宏觀調(diào)控的參與者，并在一定程度上能通過自身的市場行為對國家的宏觀調(diào)控施加影響。從相互關系來看，宏觀調(diào)控法的調(diào)控主體與受調(diào)控主體之間，不僅僅是一種主動調(diào)控與被動接受調(diào)