我國(guó)宏觀調(diào)控權(quán)縱向配置研究.pdf

1、宏觀調(diào)控作為一種管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段一直深受各國(guó)政府的重視，究其原因，宏觀調(diào)控行使的好壞直接影響經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和國(guó)民的幸福生活。近年來我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使宏觀調(diào)控的作用越發(fā)突出，進(jìn)而成為我國(guó)政府管理國(guó)家經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵手段。因?yàn)槭袌?chǎng)活動(dòng)的強(qiáng)力推動(dòng)和政府實(shí)踐的迫切需要，各國(guó)學(xué)者普遍關(guān)注宏觀調(diào)控問題，這其中更引人注目的是有關(guān)宏觀調(diào)控權(quán)的配置問題。經(jīng)過學(xué)者的不斷探索，對(duì)相關(guān)問題的研究達(dá)到一定的水準(zhǔn)，具體表現(xiàn)為：相關(guān)領(lǐng)域的論文和著作源源不斷地被發(fā)

2、表出來。相關(guān)理論中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)者們的觀點(diǎn)是，宏觀調(diào)控的縱向配置至關(guān)重要、不容忽視，其能否正確運(yùn)行直接關(guān)系到整個(gè)宏觀調(diào)控的大局。雖然學(xué)術(shù)界關(guān)于宏觀調(diào)控權(quán)縱向配置的重要性已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)，但是學(xué)術(shù)界對(duì)其相關(guān)問題研究較晚、才剛剛起步，更談不上成熟。所謂仁者見仁、智者見智，我國(guó)學(xué)者對(duì)于宏觀調(diào)控權(quán)縱向配置的研究和實(shí)踐探討有許多不同的看法、見解甚至是爭(zhēng)議，目前尚不足以形成一個(gè)定論。這種眾說紛紜的情況必然會(huì)給我國(guó)宏觀調(diào)控體系的建立及發(fā)展帶來不良的作用

3、?；诤暧^調(diào)控權(quán)縱向配置對(duì)宏觀調(diào)控權(quán)理論體系如此重要，筆者嘗試對(duì)學(xué)術(shù)界學(xué)者們已有的觀點(diǎn)進(jìn)行整理、歸納和總結(jié)，一方面從理論入手，另一方面從實(shí)踐入手，對(duì)宏觀調(diào)控權(quán)縱向配置的相關(guān)領(lǐng)域以及有關(guān)問題加以分析和說明。
　　本文主體分為四個(gè)章節(jié)：
　　第一章首先介紹了宏觀調(diào)控權(quán)的縱向配置的基礎(chǔ)理論。對(duì)宏觀調(diào)控權(quán)的概念進(jìn)行界定，認(rèn)為宏觀調(diào)控權(quán)的實(shí)質(zhì)是一種公權(quán)力。再就是結(jié)合我國(guó)學(xué)術(shù)界現(xiàn)有研究成果，對(duì)宏觀調(diào)控權(quán)的內(nèi)涵以及外延進(jìn)行了定位。然后，再

4、分別從經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)的角度對(duì)宏觀調(diào)控權(quán)縱向配置進(jìn)行剖析，以達(dá)到多角度闡釋問題的目的。第二章說明了我國(guó)宏觀調(diào)控權(quán)縱向配置的現(xiàn)況，同時(shí)對(duì)其中表現(xiàn)出來的問題進(jìn)行了概括和總結(jié)，并據(jù)此分析出導(dǎo)致這些問題的原因。接下來的第三章結(jié)合美國(guó)、法國(guó)、日本宏觀調(diào)控權(quán)縱向配置的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其中有益成分進(jìn)行提取、借鑒和吸收。
　　本文最后一章是進(jìn)行研究的目的所在、是重中之重。筆者在前文分析的基礎(chǔ)上，加上自己的思考，最終提出完善我國(guó)宏觀調(diào)控權(quán)的縱向配置有益構(gòu)