我國(guó)專業(yè)人才跨國(guó)流動(dòng)影響因素與趨勢(shì)研究.pdf

1、隨著科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展過程中的作用日益凸顯，科技全球化已經(jīng)成為全球發(fā)展共識(shí)，同時(shí)伴隨著世界各國(guó)對(duì)科技人才的激烈爭(zhēng)奪，專業(yè)人才的跨國(guó)流動(dòng)成為不可違逆的潮流。專業(yè)人才的人力資本不僅具有更高的增值潛力和空間，而且其具有的創(chuàng)新性和創(chuàng)造性對(duì)于整個(gè)社會(huì)和人類的貢獻(xiàn)價(jià)值是無法用金錢進(jìn)行衡量的。專業(yè)人才作為宏觀社會(huì)的創(chuàng)造先驅(qū)和價(jià)值貢獻(xiàn)者及其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中作用的日益凸顯，全球范圍內(nèi)對(duì)于優(yōu)秀人才的爭(zhēng)奪更加激烈，世界各國(guó)在大力培育本國(guó)專業(yè)人才的基

2、礎(chǔ)上也積極引進(jìn)國(guó)外專業(yè)人才的流入。隨著專業(yè)人才跨國(guó)流動(dòng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，我國(guó)專業(yè)人才的流失規(guī)模也存在擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)。因此分析我國(guó)專業(yè)人才跨國(guó)流動(dòng)的效應(yīng)并且預(yù)測(cè)其未來發(fā)展的趨勢(shì)不僅有利于指導(dǎo)政府相關(guān)部門及時(shí)采取措施合理引導(dǎo)專業(yè)人才的跨國(guó)流動(dòng)保證我國(guó)專業(yè)人才的保有量，也有利于給政府部門在海外人才引進(jìn)工作方面提供一定的借鑒，最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)目標(biāo)。
　　論文首先采用文獻(xiàn)研究的方法綜述了國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究理論，繼而對(duì)國(guó)際專業(yè)人才跨國(guó)流

3、動(dòng)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并重點(diǎn)剖析了典型國(guó)家專業(yè)人才跨國(guó)流動(dòng)的具體情況；隨后對(duì)我國(guó)專業(yè)人才流動(dòng)的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行分析，并全面梳理了影響我國(guó)專業(yè)人才跨國(guó)流動(dòng)的因素及其產(chǎn)生的效應(yīng)；然后對(duì)我國(guó)專業(yè)人才流動(dòng)的態(tài)勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，結(jié)果表明目前就我國(guó)專業(yè)人才的跨國(guó)流動(dòng)存在流失的危險(xiǎn)，而未來一段時(shí)間我國(guó)留學(xué)生將會(huì)出現(xiàn)回流的跡象；最后針對(duì)我國(guó)專業(yè)人才跨國(guó)流動(dòng)的具體情形從經(jīng)濟(jì)、制度、機(jī)制等方面提出了相關(guān)的對(duì)策建議旨在提高我國(guó)專業(yè)人才跨國(guó)流動(dòng)的效率。
　

4、　本文通過研究發(fā)現(xiàn)：我國(guó)關(guān)于人力資本流動(dòng)理論起步比較晚，目前我國(guó)的相關(guān)理論大都引自國(guó)外，而且在引進(jìn)過程中全盤化趨勢(shì)比較明顯，因而在引進(jìn)理論的過程中相應(yīng)的理論缺陷與不足被一同引進(jìn)的現(xiàn)象屢有發(fā)生，這在一定程度上制約了我國(guó)相關(guān)理論的發(fā)展。從專業(yè)人才的部分群體——科研人才群體的國(guó)際流動(dòng)情況來看，中國(guó)科研人才不流動(dòng)群體所占比重最大（約97％），瑞士科研人才不流動(dòng)群體所占比重最?。s82%）；我國(guó)香港科研人才的回流人數(shù)比重最大（10%），大陸科研人

5、才的回流人數(shù)最?。?%）。在科研人才流動(dòng)人數(shù)的國(guó)家分布上，美國(guó)在科研人才凈流入數(shù)和凈流出數(shù)都最大，英國(guó)次之，澳大利亞最小，并且美國(guó)目前處于科研人才流入狀態(tài)，流入人數(shù)大于流出人數(shù)，我國(guó)科研人才流出數(shù)量多于流入數(shù)量，處于科研人才的流失狀態(tài)，但是由于我國(guó)科研人才流動(dòng)人數(shù)基數(shù)大，因此流失比重較小。目前，專業(yè)人才的跨國(guó)流動(dòng)表現(xiàn)為三個(gè)特征：由發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)流向發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)、各國(guó)爭(zhēng)奪專業(yè)人才的力度不斷加大、經(jīng)濟(jì)危機(jī)后人才回流現(xiàn)象開始大規(guī)模出現(xiàn)。同

6、時(shí)，跨國(guó)流動(dòng)的專業(yè)人才也呈現(xiàn)出流向的多極化、流動(dòng)渠道的日益豐富化、流動(dòng)的短期化與人員年輕化三個(gè)特征。專業(yè)人才跨國(guó)流動(dòng)的形式主要有：因出國(guó)深造、國(guó)際間的科研交流與合作所產(chǎn)生的專業(yè)人才跨國(guó)流動(dòng)、國(guó)際直接投資和其他商務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生的跨國(guó)流動(dòng)、技術(shù)移民、由政府牽頭組織的國(guó)際間的專業(yè)人才交往、一些國(guó)際組織在全球招聘專業(yè)人才到其組織工作等。世界各國(guó)為了吸引優(yōu)秀的專業(yè)人才都出臺(tái)了很多措施，這些措施表現(xiàn)為：給予較高的報(bào)酬、搭建優(yōu)良的科研硬件環(huán)境、積極開展國(guó)

7、際學(xué)術(shù)交流。
　　由于專業(yè)人才數(shù)據(jù)獲得性較差，而留學(xué)生群體作為現(xiàn)實(shí)或潛在的專業(yè)人才是專業(yè)人才跨國(guó)流動(dòng)的重要群體，因此本文以我國(guó)留學(xué)生數(shù)據(jù)為替代樣本研究了我國(guó)專業(yè)人才的流動(dòng)現(xiàn)狀。研究發(fā)現(xiàn)，近年來，我國(guó)專業(yè)人才跨國(guó)流動(dòng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，專業(yè)人才回流比重不斷升高；于此同時(shí)，我國(guó)十分重視國(guó)際專業(yè)人才來華的流動(dòng)，不僅提高了來華流動(dòng)的外籍專業(yè)人才的數(shù)量，而且擴(kuò)寬了外籍專業(yè)人才的國(guó)家和地區(qū)限制。通過調(diào)研了解到，專業(yè)人才都認(rèn)為跨國(guó)流動(dòng)對(duì)于促進(jìn)專業(yè)人

8、才的成長(zhǎng)有積極作用，接受調(diào)研的專業(yè)人才多數(shù)有流動(dòng)意愿，追求事業(yè)發(fā)展是其主要流動(dòng)動(dòng)機(jī)，中年以上、人力資本水平較低的專業(yè)人才都反映流動(dòng)較為困難，女性專業(yè)人才跨國(guó)流動(dòng)的數(shù)量與質(zhì)量處于明顯劣勢(shì)。
　　本文將影響專業(yè)人才跨國(guó)流動(dòng)的因素分為宏觀、中觀和微觀三大類。通過運(yùn)用面板數(shù)據(jù)模型實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，宏觀方面的流動(dòng)目的國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和與我國(guó)的關(guān)系對(duì)專業(yè)人才的跨國(guó)流動(dòng)影響顯著，影響方向?yàn)檎?，中觀方面政府對(duì)高等教育的支出、該國(guó)的科研實(shí)力對(duì)對(duì)專業(yè)人才

9、的跨國(guó)流動(dòng)影響顯著，影響方向分別為負(fù)、正，而該國(guó)高等教育的普及程度對(duì)我國(guó)專業(yè)人才跨國(guó)流動(dòng)吸引力較弱，微觀層面流動(dòng)目的國(guó)勞動(dòng)力的需求程度對(duì)我國(guó)專業(yè)人才跨國(guó)流動(dòng)影響顯著為正，而該國(guó)的生活成本因素影響不明顯。通過對(duì)我國(guó)專業(yè)人才回流數(shù)量的預(yù)測(cè)，本文認(rèn)為2014年起我國(guó)專業(yè)人才的流失局面已經(jīng)結(jié)束，未來一段時(shí)間我國(guó)將處于專業(yè)人才流入國(guó)。
　　最后，本文認(rèn)為提升我國(guó)專業(yè)人才回流首先需要注意五個(gè)方面的問題：首先準(zhǔn)確定位專業(yè)人才流動(dòng)政策；其次，更新