基于國有企業(yè)文化視角的預(yù)算松弛研究.pdf

1、在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中，國有企業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，國有企業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系著國家的經(jīng)濟(jì)命脈，關(guān)系著國家的長遠(yuǎn)發(fā)展。與一般的企業(yè)相比，國有企業(yè)的特性主要體現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)上。國有企業(yè)的所有者為全體人民，即為全民所有，全民作為所有者是名義上的，真正的所有者本身是作為代理人的政府機(jī)構(gòu)。在國有資產(chǎn)管理體制改革的過程中，政府對(duì)國家投資的企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理，是政府履行出資人職責(zé)的重要途徑。
　　然而，在國有企業(yè)預(yù)算管理的過程中，由于種種原因，企

2、業(yè)實(shí)際盈利能力與預(yù)算報(bào)告存在一定的差距，預(yù)算松弛現(xiàn)象較為普遍，在一定程度上削弱了預(yù)算這一重要的管理方法的管理效力。本文從國有企業(yè)文化的視角，通過對(duì)國有企業(yè)文化的歷史演變、特點(diǎn)進(jìn)行闡述，進(jìn)而分析國有企業(yè)文化特點(diǎn)導(dǎo)致預(yù)算松弛的產(chǎn)生原因，從而有助于國有企業(yè)提高在企業(yè)文化對(duì)預(yù)算管理影響方面的認(rèn)識(shí)，減少預(yù)算松弛，改善預(yù)算管理水平。
　　本文分三個(gè)部分，共五章。第一部分（第二章、第三章）是預(yù)算管理歷史、發(fā)展及預(yù)算松弛產(chǎn)生的原因和預(yù)算松弛在國有

3、企業(yè)的表現(xiàn)及危害;第二部分（第四章）是國有企業(yè)文化特點(diǎn)研究，及由此產(chǎn)生的預(yù)算松弛;第三部分（第五章）在第一、第二部分的基礎(chǔ)上，提出針對(duì)可能出現(xiàn)的預(yù)算松弛，在建設(shè)國有企業(yè)文化時(shí)應(yīng)遵循的原則。
　　第一章，總論。本章提出文章的主題，綜述國內(nèi)外預(yù)算松弛研究的相關(guān)文獻(xiàn)、研究思路、研究方法、論文結(jié)構(gòu)以及論文的研究方法和創(chuàng)新點(diǎn)。
　　第二章，預(yù)算管理的歷史回顧與預(yù)算松弛。本章回顧了預(yù)算管理的歷史及現(xiàn)狀，分析了預(yù)算松弛的定義及其對(duì)預(yù)算管理

4、所產(chǎn)生的影響，進(jìn)一步分析了直接導(dǎo)致預(yù)算松弛產(chǎn)生的原因，提出預(yù)算管理的“文化觀”。
　　第三章，國有企業(yè)中的預(yù)算松弛。本章總結(jié)分析了國有企業(yè)預(yù)算管理中存在的預(yù)算松弛現(xiàn)象和預(yù)算松弛造成的危害。
　　第四章，國有企業(yè)文化與預(yù)算松弛。本章通過對(duì)國有企業(yè)文化特點(diǎn)的分析，提出了導(dǎo)致國有企業(yè)預(yù)算松弛的企業(yè)文化層面的動(dòng)因。
　　第五章，國有企業(yè)文化視角的預(yù)算松弛治理對(duì)策。本章以構(gòu)建國有企業(yè)文化的視角，從價(jià)值觀體系、戰(zhàn)略文化、組織結(jié)構(gòu)、

5、業(yè)績評(píng)價(jià)以及營造良好預(yù)算氛圍等方面提出預(yù)算松弛的治理對(duì)策。
　　第六章，結(jié)論、局限和后續(xù)研究方向。本章對(duì)論文的結(jié)論和局限性進(jìn)行了總結(jié)，并根據(jù)論文的局限性提出了今后進(jìn)一步研究的方向。
　　本文試圖在以下方面進(jìn)行創(chuàng)新:將預(yù)算管理的管理功能與國有企業(yè)文化聯(lián)系起來，從國有企業(yè)文化的視角，通過對(duì)國有企業(yè)文化的特點(diǎn)進(jìn)行剖析，就造成預(yù)算松弛的中國國有企業(yè)文化的動(dòng)因進(jìn)行闡述，對(duì)在中國占經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的國有企業(yè)預(yù)算管理和文化建設(shè)提供一些有價(jià)值的