基于國有企業(yè)文化視角的預算松弛研究.pdf

1、在我國社會主義市場經(jīng)濟中，國有企業(yè)占國民經(jīng)濟的主導地位，國有企業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系著國家的經(jīng)濟命脈，關(guān)系著國家的長遠發(fā)展。與一般的企業(yè)相比，國有企業(yè)的特性主要體現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)上。國有企業(yè)的所有者為全體人民，即為全民所有，全民作為所有者是名義上的，真正的所有者本身是作為代理人的政府機構(gòu)。在國有資產(chǎn)管理體制改革的過程中，政府對國家投資的企業(yè)進行全面預算管理，是政府履行出資人職責的重要途徑。
　　然而，在國有企業(yè)預算管理的過程中，由于種種原因，企

2、業(yè)實際盈利能力與預算報告存在一定的差距，預算松弛現(xiàn)象較為普遍，在一定程度上削弱了預算這一重要的管理方法的管理效力。本文從國有企業(yè)文化的視角，通過對國有企業(yè)文化的歷史演變、特點進行闡述，進而分析國有企業(yè)文化特點導致預算松弛的產(chǎn)生原因，從而有助于國有企業(yè)提高在企業(yè)文化對預算管理影響方面的認識，減少預算松弛，改善預算管理水平。
　　本文分三個部分，共五章。第一部分（第二章、第三章）是預算管理歷史、發(fā)展及預算松弛產(chǎn)生的原因和預算松弛在國有

3、企業(yè)的表現(xiàn)及危害;第二部分（第四章）是國有企業(yè)文化特點研究，及由此產(chǎn)生的預算松弛;第三部分（第五章）在第一、第二部分的基礎(chǔ)上，提出針對可能出現(xiàn)的預算松弛，在建設(shè)國有企業(yè)文化時應遵循的原則。
　　第一章，總論。本章提出文章的主題，綜述國內(nèi)外預算松弛研究的相關(guān)文獻、研究思路、研究方法、論文結(jié)構(gòu)以及論文的研究方法和創(chuàng)新點。
　　第二章，預算管理的歷史回顧與預算松弛。本章回顧了預算管理的歷史及現(xiàn)狀，分析了預算松弛的定義及其對預算管理

4、所產(chǎn)生的影響，進一步分析了直接導致預算松弛產(chǎn)生的原因，提出預算管理的“文化觀”。
　　第三章，國有企業(yè)中的預算松弛。本章總結(jié)分析了國有企業(yè)預算管理中存在的預算松弛現(xiàn)象和預算松弛造成的危害。
　　第四章，國有企業(yè)文化與預算松弛。本章通過對國有企業(yè)文化特點的分析，提出了導致國有企業(yè)預算松弛的企業(yè)文化層面的動因。
　　第五章，國有企業(yè)文化視角的預算松弛治理對策。本章以構(gòu)建國有企業(yè)文化的視角，從價值觀體系、戰(zhàn)略文化、組織結(jié)構(gòu)、

5、業(yè)績評價以及營造良好預算氛圍等方面提出預算松弛的治理對策。
　　第六章，結(jié)論、局限和后續(xù)研究方向。本章對論文的結(jié)論和局限性進行了總結(jié)，并根據(jù)論文的局限性提出了今后進一步研究的方向。
　　本文試圖在以下方面進行創(chuàng)新:將預算管理的管理功能與國有企業(yè)文化聯(lián)系起來，從國有企業(yè)文化的視角，通過對國有企業(yè)文化的特點進行剖析，就造成預算松弛的中國國有企業(yè)文化的動因進行闡述，對在中國占經(jīng)濟主導地位的國有企業(yè)預算管理和文化建設(shè)提供一些有價值的