在華跨國企業(yè)政府事務管理研究.pdf

1、在當今社會中，企業(yè)日常經(jīng)營相關的各種環(huán)境是息息相關的。企業(yè)的日常運營不僅受到經(jīng)濟/市場的影響，也受到非經(jīng)濟因素——政府是最重要的非經(jīng)濟因素，跨國企業(yè)非常清楚地了解到這一點，并且許多公司在中國投資伊始就已經(jīng)開展政府事務工作;此外，他們還將政府事務視為企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分，政府事務在跨國企業(yè)在中國的發(fā)展起到了積極和重要的作用。隨著中國加入WTO，中國政府職能的轉變和大型企業(yè)的國際化趨勢，如何積極發(fā)展政府業(yè)務已納入管理的議程。
　　

2、 關于企業(yè)的政府事務管理理論，主要是在經(jīng)濟學和管理方面。在一般情況下，經(jīng)濟學視角下對于企業(yè)和政府之間的關系的論述，主要是從政府規(guī)范企業(yè)的角度，忽略了企業(yè)對政府關系管理的主動性。管理學理論最具代表性的是20世紀60年代興起的戰(zhàn)略管理理論、70年代的三環(huán)理論及80年代的利益相關者理論，戰(zhàn)略管理理論將政府作為政治和法律環(huán)境的組成部分進行研究;三環(huán)理論把政府作為企業(yè)領導者應該關注的情境因素之一;利益相關者理論直接把政府作為企業(yè)的重要利益相關者之

3、一，認為企業(yè)必須正確處理好與政府的關系?？鐕髽I(yè)方面的研究對政府關系管理多是批判態(tài)度，認為跨國企業(yè)的游說行為侵蝕了政府的權力，侵犯了引資國的國家利益。政治學理論則認為，跨國企業(yè)在中國的游說，屬于正當權益。允許利益集團相互博弈對政治民主化具有重要的促進作用，可以有效地防止壟斷和極權。
　　 政府是企業(yè)重要的相關利益者和企業(yè)負責人需要關注的重要情境因素之一，企業(yè)應當主動地對政府關系進行管理，按照專業(yè)的方法開展政府事務工作，并將其作為

4、企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要組成部分，主動而規(guī)范的政府事務管理工作會幫助提升企業(yè)的核心競爭力。
　　 本文的創(chuàng)新之處在于文者以一個業(yè)內(nèi)人士身份，以實踐經(jīng)驗為基礎，結合相關理論，系統(tǒng)地研究在華跨國企業(yè)日常運營中對的政府事務管理工作，總結經(jīng)驗與教訓，對于跨國公司及國內(nèi)企業(yè)尤其是將要跨出國門的大型企業(yè)如何規(guī)范地管理政府事務，充分地發(fā)揮其對企業(yè)經(jīng)營的戰(zhàn)略意義，有一定的借鑒作用。此外，通過對國外政府事務相關規(guī)范的介紹，希望能對中國政府下一步規(guī)范和引