河南省南水北調(diào)中線配套工程管理體制建設(shè)研究.pdf

1、南水北調(diào)工程是全世界現(xiàn)有水利工程中規(guī)模最大的，是優(yōu)化我國水資源配置的重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施。南水北調(diào)中線工程對(duì)于提高河南省水資源保障能力、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)、加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、促進(jìn)河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
　　 配套工程是發(fā)揮南水北調(diào)供水效益的關(guān)鍵，河南省南水北調(diào)配套工程涉及面廣、協(xié)調(diào)任務(wù)大，要保障配套工程安全、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)配套工程與主體工程同步運(yùn)行、同步發(fā)揮效益的目標(biāo)，配套工程管理體制及運(yùn)行機(jī)制的研究就具

2、有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文旨在提出適合河南省省情的南水北調(diào)配套工程管理體制，為政府決策提供參考。通過對(duì)國內(nèi)外大型調(diào)水工程運(yùn)行管理的分析，根據(jù)河南省南水北調(diào)配套工程的建設(shè)情況，本人認(rèn)為該工程是具有公益性和經(jīng)營性雙重作用的水利基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)遵循“可持續(xù)發(fā)展、水資源統(tǒng)籌配置、公平與效率相統(tǒng)一、公益性主導(dǎo)、責(zé)權(quán)利相結(jié)合”的原則，按照“政府宏觀調(diào)控、準(zhǔn)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營、用水戶參與”的體制化要求，實(shí)行“國有控股、授權(quán)營運(yùn)、統(tǒng)一調(diào)度