規(guī)范干部選拔任用提名制度研究.pdf

1、本論文《規(guī)范干部選拔任用提名制度研究》，主要內(nèi)容是研究在當(dāng)前中國(guó)共產(chǎn)黨的干部選拔任用工作體系中，如何進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用提名工作、完善干部選拔任用提名制度。
　　論文共分五章。第一章導(dǎo)論，介紹了論文選題的背景、意義、研究現(xiàn)狀及相關(guān)問(wèn)題。第二章至第五章為論文的主體部分，對(duì)干部選拔任用提名制度改革進(jìn)行了歷史回顧，對(duì)干部選拔任用工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)分析，對(duì)提名工作涉及到重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行了深入剖析，在此基礎(chǔ)上，提出了規(guī)范干部

2、選拔任用提名制度的對(duì)策和建議。
　　第一章導(dǎo)論，對(duì)《規(guī)范干部選拔任用提名制度研究》的背景、意義作了介紹，指出該項(xiàng)工作是黨的十七大以來(lái)，中央高度關(guān)注的時(shí)代課題。對(duì)提名工作的研究現(xiàn)狀和文獻(xiàn)進(jìn)行了綜述，明確了本文研究的基礎(chǔ)和平臺(tái)。對(duì)提名工作的概念進(jìn)行了深入分析，界定了提名的概念內(nèi)涵、主要內(nèi)容、流程定位和適用范圍，便于全面準(zhǔn)確地把握研究對(duì)象。同時(shí)對(duì)論文的研究方法、論文特點(diǎn)和主要不足也進(jìn)行了闡述。
　　第二章干部選拔任用提名制度改革的

3、歷史回顧，根據(jù)黨史黨建研究成果，與干部人事制度改革相適應(yīng)，對(duì)干部選拔任用提名制度分為三個(gè)大的歷史階段進(jìn)行了回顧，深入總結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨從高度集權(quán)的提名任用方式到分層分級(jí)、民主公開(kāi)多樣化提名過(guò)程的轉(zhuǎn)變，從更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更寬廣的視野中把握干部選拔任用提名制度改革必須堅(jiān)持的經(jīng)驗(yàn)與啟示，把握提名環(huán)節(jié)的功能與作用。
　　第三章干部選拔任用提名制度的現(xiàn)狀分析，對(duì)近些年干部選拔任用提名制度改革的進(jìn)展進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)干部選拔任用提名制度存在的問(wèn)題和原因進(jìn)行

4、了分析。在充分肯定提名工作取得成績(jī)的同時(shí)，提出提名環(huán)節(jié)整體制度化建設(shè)水平滯后、提名主體越位和缺位同時(shí)并存、提名操作程序規(guī)定不夠明確和完整、提名標(biāo)準(zhǔn)不夠具體、依據(jù)不夠充分、提名責(zé)任模糊和虛化，難以追究等問(wèn)題。
　　第四章科學(xué)把握干部選拔任用提名的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，對(duì)提名工作涉及到的黨管干部原則、一把手的提名權(quán)、擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主、提名環(huán)節(jié)的責(zé)權(quán)關(guān)系等深層次重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行了深入剖析。黨管干部原則是提名工作必須堅(jiān)持的根本原則，一把手

5、提名權(quán)是規(guī)范提名工作的核心和關(guān)鍵，擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主是規(guī)范提名工作的方向性要求，提名環(huán)節(jié)的責(zé)權(quán)關(guān)系是理順提名工作運(yùn)行機(jī)制的內(nèi)在依據(jù)。
　　第五章規(guī)范干部選拔任用提名制度的對(duì)策和建議，共提出了六項(xiàng)措施。規(guī)范“提名有序”，進(jìn)一步完善干部選拔任用提名工作流程。規(guī)范“提名有因”，進(jìn)一步明確干部動(dòng)議調(diào)整的動(dòng)因和條件。規(guī)范“提名有主”，進(jìn)一步明確各提名主體的提名權(quán)限和行為。規(guī)范“提名有據(jù)”，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)提名各要素的綜合分析研判。規(guī)范“提名有責(zé)