城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域流動(dòng)商販的治理研究——以番禺區(qū)大石街為例.pdf

1、隨著城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，作為國(guó)際化大都市的華南地區(qū)核心城市廣州在其社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域都取得了較為長(zhǎng)足的發(fā)展，城市化建設(shè)碩果累累。但是，正當(dāng)廣州向國(guó)際化大都市方向大步前行之時(shí)，諸多城市管理問(wèn)題逐步凸顯，不僅難以滿足市民群眾日益增長(zhǎng)的城市管理需求，更是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展格格不入。譬如道路交通擁堵不堪、市政建設(shè)尚未完善、違法建設(shè)層出不窮等一系列的城市管理問(wèn)題，不僅困擾著城市管理人員，也讓市民群眾對(duì)于廣州這座城市的滿意度大打折扣。其中，流動(dòng)

2、商販亂擺亂賣(mài)問(wèn)題被城市管理者和市民群眾視為是城市的頑疾，不僅容易引發(fā)多方面的社會(huì)問(wèn)題，且反復(fù)性強(qiáng)、難以根治。
　　本文重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域的流動(dòng)商販治理問(wèn)題進(jìn)行了研究。選取了具有城鄉(xiāng)結(jié)合典型特征的番禺區(qū)大石街，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查法和訪談法，對(duì)大石街流動(dòng)商販的基本情況、分布特點(diǎn)、構(gòu)成原因、區(qū)域特征和外部影響進(jìn)行了較為全面、透徹的分析研究，結(jié)合大石街當(dāng)前的治理模式，查找出眼下在流動(dòng)商販治理過(guò)程中存在的問(wèn)題。在公共組織理論、新公共管理理論和多中

3、心治理理論等公共管理理論的指導(dǎo)下，吸收國(guó)內(nèi)外相關(guān)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，富有建設(shè)性地從體制建設(shè)、隊(duì)伍管理、治理創(chuàng)新和社會(huì)參與等四個(gè)方面提出了符合城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況的流動(dòng)商販治理對(duì)策和建議，以達(dá)到城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域流動(dòng)商販治理問(wèn)題的“疏堵結(jié)合”，旨在探索城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域的流動(dòng)商販治理立體化模式，為城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域預(yù)防中心城區(qū)已經(jīng)暴露出來(lái)卻又由于歷史原因難以解決的城市管理問(wèn)題，拋磚引玉，吸引社會(huì)各界對(duì)于流動(dòng)商販治理問(wèn)題研究的關(guān)注，共同為構(gòu)建和諧廣州、和諧社會(huì)貢