民事執(zhí)行難的原因及對策分析——以一個(gè)基層法院執(zhí)行狀況為考察對象.pdf

1、“執(zhí)行難”問題，是困擾人民法院工作，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)頑癥，人民群眾對此反映強(qiáng)烈。如何破解“執(zhí)行難”問題?是當(dāng)前司法界必須著力解決的重大現(xiàn)實(shí)命題。本文以一個(gè)基層法院的執(zhí)行現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，就當(dāng)前民事執(zhí)行難的原因及對策進(jìn)行分析，以求在解決“執(zhí)行難”上起到積極的作用。本研究分為四個(gè)部分：
　　 第一章首先基于對一個(gè)基層法院執(zhí)行情況的全面考察，對我國當(dāng)前基層人民法院的執(zhí)行現(xiàn)狀進(jìn)行了分析總結(jié)，指出我國基層法院執(zhí)行工作存在執(zhí)結(jié)率低、執(zhí)行到位標(biāo)

2、的額??；當(dāng)事人自覺履行、執(zhí)行和解少，強(qiáng)制執(zhí)行措施實(shí)施率高；被執(zhí)行人難找、可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)少、財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)難；行政干預(yù)大、阻礙、抗拒執(zhí)行時(shí)有發(fā)生；執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備不盡合理等現(xiàn)象和特點(diǎn)。
　　 第二章對我國民事執(zhí)行工作存在的問題與原因進(jìn)行了深度分析，文章認(rèn)為，我國民事執(zhí)行難深層次的原因主要在于法律不完善，我國目前尚無獨(dú)立的強(qiáng)制執(zhí)行法和相關(guān)的配套體系，而民事訴訟法關(guān)于執(zhí)行的規(guī)定過于原則，缺乏可操作性；此外，執(zhí)行機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍管理上不完善，執(zhí)

3、行中的地方和部門保護(hù)主義嚴(yán)重，現(xiàn)行執(zhí)行監(jiān)督體制不完善，監(jiān)督缺位、錯(cuò)位，人情關(guān)系困擾，政治層面的影響等也是民事執(zhí)行工作中不容忽視的問題。
　　 第三章對法國、德國、英國、美國這幾個(gè)分屬于大陸法系和英美法系的代表性國家的有關(guān)民事執(zhí)行立法經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了評價(jià)分析。
　　 第四章對解決我國民事執(zhí)行難問題提出了自己的建議，認(rèn)為解決我國民事執(zhí)行難首先要完善立法，盡快制定單行的民事強(qiáng)制執(zhí)行法，完善強(qiáng)制執(zhí)行制度，形成體系化、規(guī)范化、科學(xué)化的民