制度主義視角下街道辦事處行為策略研究一以保定市xx街道辦事處為例.pdf

1、從1954年街道辦事處的正式成立至今，其法律地位、管理體制、組織職能等方面都先后進(jìn)行了多次的改革。然而不管是學(xué)者的理論研究還是實(shí)踐探索，均不能使街道辦事處擺脫尷尬的處境：一方面被委以屬地治理的重要責(zé)任，另一方面卻并不具備綜合協(xié)調(diào)各組織的權(quán)力。在這樣的處境下，街道辦事處會(huì)采取不同的行為策略應(yīng)對(duì)上級(jí)政府以及轄區(qū)民眾。然而，策略行為的選擇也加劇了街道辦事處存在的困境。
　　目前關(guān)于街道辦事處的研究多為靜態(tài)的、規(guī)范性的研究，研究視角多局限

2、于街道辦事處的內(nèi)部環(huán)境。然而，中國(guó)目前所處的社會(huì)形態(tài)為棱柱形社會(huì)，在該社會(huì)形態(tài)中，街道辦事處的行為不僅受到內(nèi)部環(huán)境的影響，還受到組織外部環(huán)境的影響。
　　本研究將研究視角從組織內(nèi)部轉(zhuǎn)向組織環(huán)境，在以制度主義理論為基礎(chǔ)的背景下，以改革開(kāi)放為分界點(diǎn)，構(gòu)建了影響街道辦事處行為策略的制度環(huán)境：國(guó)家制度、經(jīng)濟(jì)制度、行政制度與社會(huì)制度，并對(duì)不同制度下街道辦事處的行為進(jìn)行假設(shè)。通過(guò)對(duì)街道辦事處在z莊信訪、APEC會(huì)議、績(jī)效考核事件中的行為策略進(jìn)