城鄉(xiāng)結(jié)合部街道辦事處職能轉(zhuǎn)變研究——以淄博市臨淄區(qū)稷下街道辦事處為例.pdf

1、 城鄉(xiāng)結(jié)合部街道辦事處職能轉(zhuǎn)變研究 城鄉(xiāng)結(jié)合部街道辦事處職能轉(zhuǎn)變研究 ------以淄博市臨淄區(qū)稷下街道辦事處為例 ------以淄博市臨淄區(qū)稷下街道辦事處為例 Stduy on functional transformation of urban fringe neighborhood offices —— ——Take Jixia of Zibo Neighborhood offices for example 專 業(yè)：

2、 公共管理 專 業(yè)： 公共管理 研 究 生： 李 楠 研 究 生： 李 楠 指導(dǎo)教師： 何蘭萍 副教授 指導(dǎo)教師： 何蘭萍 副教授 實(shí)踐導(dǎo)師： 尚斌義 高級(jí)經(jīng)濟(jì)師 實(shí)踐導(dǎo)師： 尚斌義 高級(jí)經(jīng)濟(jì)師 天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部 二零一五年五月 天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部 二零一五年五月 中文摘要 伴隨著經(jīng)

3、濟(jì)的快速發(fā)展以及城鄉(xiāng)一體化的迅速推進(jìn)， 城鄉(xiāng)結(jié)合部作為我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的前沿陣地， 其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化， 卻也顯現(xiàn)出環(huán)境臟，規(guī)劃亂、人口復(fù)雜、配套設(shè)施匱乏等一系列問題。城鄉(xiāng)結(jié)合部的街道辦事處作為規(guī)劃建設(shè)，公共管理和服務(wù)、環(huán)境整治和社會(huì)綜合治理的責(zé)任主體來說，加快職能轉(zhuǎn)變， 不斷提高公共服務(wù)和管理水平成為了迫在眉睫的任務(wù)。 城鄉(xiāng)結(jié)合部街道辦事處的職能轉(zhuǎn)變， 既體現(xiàn)了服務(wù)型政府職能體系構(gòu)建的必要性， 同時(shí)也是完善和推進(jìn)我國的

4、政府職能體系改革的必由之路。 本研究通過分析位于城鄉(xiāng)結(jié)合部的稷下街道辦事處這一案例進(jìn)行的職能轉(zhuǎn)變探索，可知稷下街道辦事處通過調(diào)整組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)，充實(shí)行政職能；結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能；提高社會(huì)管理職能水平；改善公共服務(wù)職能等方式實(shí)現(xiàn)了職能的轉(zhuǎn)變。 基于此， 也進(jìn)一步提出了城鄉(xiāng)結(jié)合部街道辦事處職能轉(zhuǎn)變的目標(biāo)和路徑。 認(rèn)為身處城鄉(xiāng)結(jié)合部的街道辦事處與純城市街道辦有著很大不同， 城鄉(xiāng)結(jié)合部街道辦事處職能轉(zhuǎn)變應(yīng)該明確三大目標(biāo)： （1） 優(yōu)化