城鄉(xiāng)結合部街道辦事處職能轉變研究——以淄博市臨淄區(qū)稷下街道辦事處為例.pdf

1、 城鄉(xiāng)結合部街道辦事處職能轉變研究 城鄉(xiāng)結合部街道辦事處職能轉變研究 ------以淄博市臨淄區(qū)稷下街道辦事處為例 ------以淄博市臨淄區(qū)稷下街道辦事處為例 Stduy on functional transformation of urban fringe neighborhood offices —— ——Take Jixia of Zibo Neighborhood offices for example 專 業(yè)：

2、 公共管理 專 業(yè)： 公共管理 研 究 生： 李 楠 研 究 生： 李 楠 指導教師： 何蘭萍 副教授 指導教師： 何蘭萍 副教授 實踐導師： 尚斌義 高級經(jīng)濟師 實踐導師： 尚斌義 高級經(jīng)濟師 天津大學管理與經(jīng)濟學部 二零一五年五月 天津大學管理與經(jīng)濟學部 二零一五年五月 中文摘要 伴隨著經(jīng)

3、濟的快速發(fā)展以及城鄉(xiāng)一體化的迅速推進， 城鄉(xiāng)結合部作為我國的城鎮(zhèn)化進程中的前沿陣地， 其經(jīng)濟和社會結構發(fā)生了巨大的變化， 卻也顯現(xiàn)出環(huán)境臟，規(guī)劃亂、人口復雜、配套設施匱乏等一系列問題。城鄉(xiāng)結合部的街道辦事處作為規(guī)劃建設，公共管理和服務、環(huán)境整治和社會綜合治理的責任主體來說，加快職能轉變， 不斷提高公共服務和管理水平成為了迫在眉睫的任務。 城鄉(xiāng)結合部街道辦事處的職能轉變， 既體現(xiàn)了服務型政府職能體系構建的必要性， 同時也是完善和推進我國的

4、政府職能體系改革的必由之路。 本研究通過分析位于城鄉(xiāng)結合部的稷下街道辦事處這一案例進行的職能轉變探索，可知稷下街道辦事處通過調(diào)整組織內(nèi)部結構，充實行政職能；結合區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展職能；提高社會管理職能水平；改善公共服務職能等方式實現(xiàn)了職能的轉變。 基于此， 也進一步提出了城鄉(xiāng)結合部街道辦事處職能轉變的目標和路徑。 認為身處城鄉(xiāng)結合部的街道辦事處與純城市街道辦有著很大不同， 城鄉(xiāng)結合部街道辦事處職能轉變應該明確三大目標： （1） 優(yōu)化