2023年全國碩士研究生考試考研英語一試題真題(含答案詳解+作文范文)_第1頁
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文檔簡介

1、出版法制是我國法制建設(shè)中重要的一環(huán),目前我國仍沒有一部單行的出版法。出版法規(guī)領(lǐng)域最高位階的是1997年國務(wù)院頒布的《出版管理條例》,該《條例》歷經(jīng)四次修訂(最近一次的修訂是2016年2月),其中第二十五條、第二十六條是出版物禁載內(nèi)容的規(guī)定,也是本文研究的核心和起點。
  我國《憲法》第三十五條規(guī)定我國公民有言論出版的自由,但不論是言論自由還是出版自由都是有限度的。出版物既是物化的精神產(chǎn)品,也是在市場上流通的商品,其雙重屬性決定了出

2、版物刊載的內(nèi)容尤其重要,所以“禁載”是必然的,自出版物出現(xiàn)在這個世界上起,出版自由就受到了不同程度的限制。從人類文明發(fā)展的角度來看,任何一個國家都實施過“禁載”,雖然“禁載”的程度、形式、目的各有不同,但“禁載”的初衷有相似之處。新中國成立以后,也頒布了一批有關(guān)“禁載”的法規(guī)。
  筆者依照時間順序,梳理了建國后的前三十年和1979年以后兩個階段,從梳理的法規(guī)內(nèi)容看呈現(xiàn)出兩個特征。
  第一個特征是法規(guī)形式的演變。建國后的前

3、三十年,我國主要通過出臺規(guī)范性文件來實施“禁載”,而1979年以后則逐漸通過法律和單行的法律實施“禁載”。這段時間,我國有兩部標志性立法,一部是1979年由全國人大頒布的《中華人民共和國刑法》,從《刑法》開始,出版含“禁載”內(nèi)容的出版物將受到刑事制裁;另一部是本文研究的標志性立法一一《出版管理條例》,作為我國第一部出版管理領(lǐng)域的專門法,《條例》在“禁載”內(nèi)容上更加系統(tǒng)和全面。
  第二個特征是法規(guī)內(nèi)容的演變,建國前三十年主要以原則

4、性、政治性、宏觀性的“禁載”內(nèi)容為主,1979年之后開始逐漸往細分領(lǐng)域發(fā)展。通過分析出版法規(guī)的內(nèi)容和《出版管理條例》第二十五條和二十六條,筆者依照《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》第二十一條,將新中國的“禁載”內(nèi)容按客體的不同分為三個類別,分別是國家安全、社會秩序和個人權(quán)利。再者,筆者分別選取了三個類別中最具代表性、最經(jīng)典的一點或兩點做內(nèi)容分析,這也是本文的主體部分。
  本文正文包含以下章節(jié)。
  第一章論述“禁載”是歷史的必

5、然,首先闡述出版和出版物在立法中和學(xué)術(shù)界的概念變遷,再談出版自由是一種相對的權(quán)利,“禁載”的歷史是伴隨著人類出版史出現(xiàn)的,不論是西方歷史還是我國歷史上,“禁載”都無處不在。
  第二章是筆者梳理的有關(guān)“禁載”的出版法規(guī),在梳理的“禁載”內(nèi)容之上,結(jié)合《出版管理條例》,將“禁載”客體分為三類,再分別選取其中一點或兩點在后面三章中具體分析其演變。
  第三章是以“國家安全”為客體的內(nèi)容,選取的是禁止刊載涉及國家秘密的內(nèi)容和禁載刊

6、載破壞民族團結(jié)和宗教信仰的內(nèi)容。本章首先從整體上分析了立法中的演變特征,再從“禁止刊載涉及國家秘密的內(nèi)容”和“禁止刊載破壞民族團結(jié)和宗教信仰的內(nèi)容”兩個方面分別分析其立法過程中出現(xiàn)的問題,并通過案例體現(xiàn)具體執(zhí)法中的表現(xiàn)。
  第四章是以“社會秩序”為客體的內(nèi)容,選取的是對淫穢色情內(nèi)容管制的變遷。本章從“淫穢物品的認定標準的演變”和“對傳播淫穢物品罪量刑的演變”兩個方面分析法規(guī)內(nèi)容的特征,并針對這些問題提出了一些建議。
  第

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