土地管理腐敗風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估研究.pdf_第1頁(yè)
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1、土地是最基本的生產(chǎn)資料和稀缺的公共物品,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化進(jìn)程的推進(jìn),土地價(jià)值不斷攀升,土地成為眾多發(fā)商競(jìng)相追逐的“香餑餑”。與此同時(shí),土地腐敗案件頻發(fā),土地腐敗問(wèn)題成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。推進(jìn)國(guó)土部門黨風(fēng)廉政建設(shè),加大土地腐敗風(fēng)險(xiǎn)管理研究,著力打造陽(yáng)光國(guó)土是擺在各級(jí)黨委政府面前的一項(xiàng)重要課題。
  土地腐敗錯(cuò)綜復(fù)雜,目前其風(fēng)險(xiǎn)管理研究主要憑借個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行定性的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估研究,尚未形成比較科學(xué)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。本文充分查閱文

2、獻(xiàn)資料、廣泛收集203個(gè)腐敗案例,基于土地管理業(yè)務(wù)體系,在風(fēng)險(xiǎn)管理理論指導(dǎo)下,開展土地管理腐敗風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估研究。本文運(yùn)用故障樹分析法識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),共計(jì)查找出7大業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)24個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并運(yùn)用層次分析法對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),評(píng)估結(jié)果顯示土地供應(yīng)合同簽訂與稅費(fèi)返還、新增建設(shè)用地補(bǔ)償安置管理、土地用途變更、新增建設(shè)項(xiàng)目審批上報(bào)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)土地管理腐敗影響最大。此外,為提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的可靠性,本文借助203個(gè)已經(jīng)發(fā)生的土地管理腐敗案例對(duì)上述評(píng)

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