山西省地方政府提升行政效能研究——以太原市小店區(qū)為例.pdf

1、隨著黨的十七大報(bào)告提出“要抓緊制定行政管理體制改革總體方案，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”以及溫家寶總理在2009年《政府工作報(bào)告》提到的“政府行政效率有待提高”，全國(guó)各地積極響應(yīng)號(hào)召進(jìn)行效能政府建設(shè)提高政府行政效能，地方政府作為我國(guó)的基層政府，與廣大群眾的生活密切相關(guān)，因此地方政府的效能的高低直接影響著政府的形象和公信力。而且建設(shè)效能政府是政府行政的目的

2、所在；是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高黨執(zhí)政能力的必然要求；有利于迎接新時(shí)代的挑戰(zhàn)和為地區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境；有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)；有利于市場(chǎng)資源的整合與合理分配，并與市場(chǎng)形成良性互動(dòng)；能有效地為山西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治支持。本文首先簡(jiǎn)要綜述國(guó)內(nèi)外提升政府效能的研究，在總體上掌握效能方面的前沿動(dòng)態(tài)。接著分析國(guó)內(nèi)外政府為提升政府績(jī)效，建設(shè)效能政府所做的一些活動(dòng)；并以太原市小店區(qū)“發(fā)展環(huán)境綜合整治年”活動(dòng)為例，從案例選擇的原因及調(diào)研過(guò)程、

3、活動(dòng)方案上進(jìn)行了分析，在調(diào)研過(guò)程中主要采用訪談法與實(shí)地調(diào)研；通過(guò)調(diào)研結(jié)果總結(jié)出了小店區(qū)在提升政府效能方面的創(chuàng)新點(diǎn)及成功的經(jīng)驗(yàn)，以及我國(guó)其他開展效能建設(shè)并具有代表性的地方政府進(jìn)行了比較，進(jìn)而看到效能政府建設(shè)的必要性以及分析出山西省地方政府在進(jìn)行效能政府建設(shè)過(guò)程中存在的諸如制度建設(shè)落后、政治活動(dòng)意味濃厚、評(píng)估體系不健全、政務(wù)公開程度與公民參與程度低等一系列的弊端。為了政府能有效的切實(shí)地提高政府效能，建設(shè)效能政府，在文章的第五部分提出了深入建