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1、當(dāng)前,我們正處在一個(gè)新的歷史時(shí)期。世界走向多極化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯,經(jīng)濟(jì)全球化正在向新的廣度和深度演進(jìn),科學(xué)技術(shù)逐步日新月異,綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,各種思想文化相互激蕩,各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。在新形勢(shì)下,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,如何有效的發(fā)揮政府的作用,提高政府的管理水平,已經(jīng)成為各國(guó)政府亟待解決的普遍性問(wèn)題。建設(shè)“服務(wù)型政府”的呼聲也日益高漲。“服務(wù)型政府”是在我國(guó)地方政府和學(xué)術(shù)界首先提出的并在某些地方政府實(shí)行,而后被中央采納的一個(gè)概念。2004年
2、2月21日,溫總理在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”專題研究班結(jié)業(yè)式上發(fā)表了《提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》的講話,第一次提出了“努力建設(shè)服務(wù)型政府”。西方學(xué)者的公共服務(wù)理論中并未提到服務(wù)型政府這一概念,他們主要談的是公共服務(wù),而不是服務(wù)型政府。服務(wù)型政府這一概念是中國(guó)學(xué)者結(jié)合我國(guó)政府的具體實(shí)踐,在公共管理理論的基礎(chǔ)上提出來(lái)的一個(gè)新概念。因?yàn)樘峁┕卜?wù)是所有政府的一項(xiàng)基本職能,并且目前世界各國(guó)的政
3、府都在積極向提供公共服務(wù)的政府模式轉(zhuǎn)變,因此,在新的行政環(huán)境下,服務(wù)型政府必將是一種全新的政府管理模式。結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情,建設(shè)服務(wù)型政府問(wèn)題之所以重要,是因?yàn)檫@是我們改革的必然選擇,也是解決中國(guó)最基本問(wèn)題的鑰匙。因此,建設(shè)服務(wù)型政府研究在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)下有著積極的研究意義。
論文全部?jī)?nèi)容分為四章。引言介紹了本文的研究背景,研究意義、研究方法;第一章是概述,介紹了服務(wù)型政府的概念、內(nèi)涵及特征,以及服務(wù)型政府
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