直接適用法的理論與實(shí)踐.pdf

1、人類社會(huì)進(jìn)入20世紀(jì)后，國(guó)家公權(quán)力逐漸加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活各領(lǐng)域的控制。在私法領(lǐng)域，強(qiáng)制性規(guī)范日漸受到重視，公、私法的界限日趨模糊。以涉外民商事法律關(guān)系為調(diào)整對(duì)象的國(guó)際私法也不免受之影響，傳統(tǒng)的以沖突規(guī)范為主的歐陸國(guó)際私法體系不斷受到以強(qiáng)制性規(guī)范為核心的直接適用法的侵蝕。雖然我國(guó)《涉外民事關(guān)系法律適用法》第4條對(duì)直接適用法作了規(guī)定，但目前我國(guó)關(guān)于直接適用法的理論與司法實(shí)踐仍相對(duì)滯后，因此亟需進(jìn)一步系統(tǒng)深入研究。
　　由于直接適用法

2、概念的時(shí)代性及地域性，有關(guān)國(guó)家和地區(qū)對(duì)其稱謂、內(nèi)涵均存在不同的理解和規(guī)定，因此對(duì)直接適用法的界定是對(duì)其進(jìn)行研究的首要前提。傳統(tǒng)的從實(shí)體法角度對(duì)直接適用法進(jìn)行定義的方式，源于弗朗西斯卡基斯，雖具一定的合理性，但不能完全正確反映直接適用法在國(guó)際私法上的發(fā)展與變化，這也是造成理論與實(shí)務(wù)界對(duì)直接適用法的結(jié)構(gòu)、性質(zhì)、范圍、適用等基本問題產(chǎn)生分歧，甚至自相矛盾的根本原因。在對(duì)直接適用法在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出的三種不同樣態(tài)進(jìn)行著重分析的基礎(chǔ)上，得出直接適

3、用法的定義，即在一些涉外民商事案件中，用以指導(dǎo)法院拋開沖突規(guī)范的指引徑自將那些調(diào)整特定涉外法律關(guān)系或法律問題的國(guó)際強(qiáng)制性規(guī)范直接適用于案件的一種法律選擇規(guī)則或方法。直接適用法具有排除沖突規(guī)范適用的效力，對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際私法體系有一定的沖擊作用。但從國(guó)際私法的晚近發(fā)展趨勢(shì)來看，直接適用法的產(chǎn)生與興起與國(guó)際私法范式的轉(zhuǎn)換、價(jià)值取向的嬗變、功能主義的勃興和公共秩序的式微等四方面因素息息相關(guān)，具有一定的合理性或正當(dāng)性。
　　直接適用法與國(guó)際私法

4、上的公共秩序、法律規(guī)避以及沖突規(guī)范之間既有密切聯(lián)系，又有顯著區(qū)別。直接適用法與公共秩序一同構(gòu)成了內(nèi)國(guó)排除外國(guó)法適用的兩道屏障，但公共秩序仍是排除外國(guó)法的最后一道屏障，二者在國(guó)際私法上的定位應(yīng)當(dāng)是各司其職、功能互補(bǔ)，協(xié)力預(yù)防因適用外國(guó)法可能給法院地國(guó)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。直接適用法與法律規(guī)避之間雖然存在本質(zhì)差異，但法律規(guī)避制度維護(hù)公共秩序的功能完全可被直接適用法和公共秩序所代替，加上其自身存在的一些難以克服的缺陷，故我國(guó)國(guó)際私法不宜再采用該制度。直

5、接適用法與沖突規(guī)范是國(guó)際私法上兩種不同的調(diào)整涉外民商事法律關(guān)系的方法或規(guī)范，二者雖相互獨(dú)立，但相輔相成、互為補(bǔ)充，共同致力于解決涉外民商事法律關(guān)系的法律沖突問題。
　　直接適用法是從國(guó)際私法實(shí)踐中逐漸起來的一種法律適用理論。在適用方式上，它經(jīng)歷了從法院根據(jù)個(gè)別實(shí)體法的有關(guān)規(guī)定直接適用實(shí)體法到法院根據(jù)國(guó)際私法實(shí)證法中的特別條款直接適用實(shí)體法再到法院根據(jù)國(guó)際私法實(shí)證法中的一般條款直接適用實(shí)體法的轉(zhuǎn)變。在適用范圍上，它經(jīng)歷了從只適用法院

6、地實(shí)體法到附條件地適用外國(guó)實(shí)體法的轉(zhuǎn)變。伴隨著上述轉(zhuǎn)變，直接適用法自身也經(jīng)歷了從實(shí)體法與規(guī)則再到方法的轉(zhuǎn)變。
　　依據(jù)我國(guó)《涉外民事關(guān)系法律適用法》第4條及其司法解釋，直接適用法的法律淵源包括法律、行政法規(guī)，其調(diào)整范圍涵蓋了涉外民事關(guān)系和涉外商事關(guān)系，其規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)僅指國(guó)際強(qiáng)制性規(guī)范，以與國(guó)內(nèi)強(qiáng)制性規(guī)范相區(qū)辨。我國(guó)關(guān)于直接適用法的司法實(shí)踐，以《涉外民事關(guān)系法律適用法》的施行為界，可劃分為兩個(gè)階段。在前一階段，法院主要借助公共秩序或法

7、律規(guī)避制度以達(dá)到適用我國(guó)強(qiáng)制性規(guī)定的目的;在后一階段，《涉外民事關(guān)系法律適用法》第4條及其司法解釋雖然為我國(guó)司法實(shí)踐直接適用強(qiáng)制性規(guī)定提供了法律依據(jù)，但在具體適用過程中，法院在對(duì)第4條適用條件的把握、強(qiáng)制性規(guī)定的界定以及裁判理由的表述等方面均出現(xiàn)了一些問題。
　　在國(guó)際私法領(lǐng)域，直接適用法的運(yùn)用應(yīng)始終作為例外，予以嚴(yán)格規(guī)制，以防司法之恣意與專斷。一方面是科學(xué)界分國(guó)際強(qiáng)制性規(guī)范的空間范圍，將其限定于法律和行政法規(guī)中那些具有私法性質(zhì)的