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文檔簡(jiǎn)介
1、作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治的產(chǎn)物,利益集團(tuán)在美國(guó)等西方國(guó)家早已出現(xiàn)。在這些國(guó)家利益集團(tuán)已經(jīng)成為政治社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的一支重要力量,其對(duì)立法的影響由來(lái)已久。利益集團(tuán)參與政治過(guò)程,代替?zhèn)€人直接介入立法具有重要的意義。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下社會(huì)利益日益多元化和民主政治的發(fā)展,我國(guó)利益集團(tuán)開(kāi)始涌現(xiàn),在政策制定等過(guò)程中扮演著越來(lái)越重要的作用,并開(kāi)始對(duì)我國(guó)立法產(chǎn)生影響。但是由于我國(guó)利益集團(tuán)尚處在發(fā)展初期,利益集團(tuán)的發(fā)展存在很多問(wèn)題,這導(dǎo)致了我國(guó)利益集團(tuán)立法
2、影響具有了很多負(fù)面作用。本文在分析西方利益集團(tuán)理論的基礎(chǔ)上,通過(guò)考察西方社會(huì)利益集團(tuán)對(duì)立法的影響及其規(guī)制措施,結(jié)合我國(guó)國(guó)情分析我國(guó)利益集團(tuán)對(duì)立法的影響,研究和探討我國(guó)利益集團(tuán)與立法之間的互動(dòng)機(jī)制,在抑制利益集團(tuán)立法影響的負(fù)面作用的同時(shí)充分發(fā)揮利益集團(tuán)對(duì)立法的積極作用。
本文首先從利益集團(tuán)概述出發(fā),分別闡述了利益集團(tuán)的概念、利益集團(tuán)產(chǎn)生的條件、發(fā)展趨勢(shì)以及有關(guān)西方利益集團(tuán)的一些基本理論;其次再分析西方利益集團(tuán)與立法之間的關(guān)系
3、,主要介紹西方利益集團(tuán)與立法之間關(guān)系的一般理論,并重點(diǎn)分析了西方利益集團(tuán)立法影響的方式、對(duì)象和西方利益集團(tuán)立法影響的積極、消極作用以及在此基礎(chǔ)上對(duì)利益集團(tuán)進(jìn)行規(guī)制的理論和實(shí)踐;再次從西方回歸中國(guó)分析我國(guó)利益集團(tuán)對(duì)立法的影響,在分析我國(guó)利益集團(tuán)的發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上闡述我國(guó)利益集團(tuán)參與立法的法源空間、我國(guó)利益集團(tuán)對(duì)立法的具體影響及利弊分析,并進(jìn)一步探討現(xiàn)階段我國(guó)利益集團(tuán)參與立法的困境及原因;最后,在認(rèn)識(shí)到我國(guó)利益集團(tuán)參與立法困境及原因的基礎(chǔ)上
4、,分別從如何培育多元化的利益集團(tuán)發(fā)展模式和構(gòu)建完善的利益表達(dá)機(jī)制兩方面,思考對(duì)我國(guó)利益集團(tuán)立法影響的規(guī)制以構(gòu)建我國(guó)利益集團(tuán)與立法之間的互動(dòng)機(jī)制。
由于目前我國(guó)利益集團(tuán)還處在發(fā)展初期且不同利益集團(tuán)之間發(fā)展極不平衡,導(dǎo)致了我國(guó)利益集團(tuán)在立法影響上的不均衡,在強(qiáng)勢(shì)利益集團(tuán)可以壟斷立法話語(yǔ)權(quán)的同時(shí)弱勢(shì)利益集團(tuán)卻面臨著缺乏利益表達(dá)渠道,立法的過(guò)程中利益表達(dá)表達(dá)嚴(yán)重不足的問(wèn)題,利益集團(tuán)對(duì)立法的積極意義還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。因此,必須對(duì)我國(guó)利
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