比較視角下利益集團影響政策過程研究.pdf

1、利益集團是一種長久以來就存在的政治現(xiàn)象，然而隨著社會政治與經(jīng)濟的快速發(fā)展，以各種共同利益作為紐帶的利益集團也得到了極大發(fā)展。它已經(jīng)成為現(xiàn)代治理體系中不可忽視的分析對象之一，是許多西方國家社會團體和公民參與社會政治的重要形式。伴隨著日益多元化發(fā)展的經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)，社會各個階層不斷地分化，其內(nèi)部之間的利益沖突也不斷地加劇，各種政治訴求的涌現(xiàn)等等，使得利益集團具有多樣性和復(fù)雜性的特性。在西方國家，尤其在美國，對利益集團的研究是比較系統(tǒng)和全面的

2、。中國在利益集團對公共政策的影響方面的研究比較晚，利益集團的監(jiān)督方式和功能比較滯后，所以通過與美國的比較，借鑒經(jīng)驗更好地發(fā)揮中國利益集團在政策過程中的積極影響。
　　本論文在從利益集團相關(guān)理論入手，比較中美兩國利益集團的監(jiān)督在其價值取向、主體、利益表達的途徑和方式的不同，結(jié)合中國的基本國情，探討利益集團的監(jiān)督方式及其影響，如何強化我國利益集團參與和監(jiān)督政策過程有著重要啟示。
　　本論文的框架結(jié)構(gòu)主要包括引論和四個部分:

3、>　　引論:闡述本文的選題背景和意義、國內(nèi)外關(guān)于利益集團對政策過程的影響的研究現(xiàn)狀綜述、本文的結(jié)構(gòu)、思路和方法以及論文的創(chuàng)新之處。
　　第一部分:闡述利益集團的含義、特征及類別，對利益集團的不同理論進行分析，包括多元主義集團理論、新法團主義集團理論。
　　第二部分:以中美利益集團為例，從政治文化背景、規(guī)制，影響公共政策的對象、方式、監(jiān)督等方面來比較利益集團對政策過程的影響。
　　第三部分:在比較分析中美利益集團影響政策

4、過程方面的迥異后，本文以房地產(chǎn)政策過程中的制定、執(zhí)行、監(jiān)督和評估四個方面受中國房地產(chǎn)利益集團的影響來做個案分析。
　　第四部分:通過之前的分析研究，得到利益集團在政策過程的資源、策略和雙重性，針對消極影響提出對策:1、正確處理利益集團與政策制定的關(guān)系，為利益集團提供積極有效的利益表達渠道;2、構(gòu)建有效的利益平衡機制，調(diào)適各個利益集團間的關(guān)系;3、積極發(fā)揮利益集團在政策過程中的參與和監(jiān)督作用;4、提升我國公共政策質(zhì)量，強化公共政策過