地方政府突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制論析.pdf

1、近年來，突發(fā)事件頻發(fā)且類型多樣，造成較大的危害性，這其中尤以地方性突發(fā)事件的發(fā)生為主。建立突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制是實(shí)現(xiàn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，是地方政府依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政和民主執(zhí)政的體現(xiàn)。對突發(fā)事件的處理同時(shí)也是考察地方政府應(yīng)急能力和效率的基本因素，是衡量政府的管理能力和效力的重要指標(biāo)。突發(fā)事件成為人們所關(guān)注的熱點(diǎn)，而且突發(fā)事件應(yīng)急管理已經(jīng)納入政府的日常工作中。目前，國家有關(guān)部門正致力于研究構(gòu)建一個(gè)全面的突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，但

2、是我國的應(yīng)急管理仍舊存在理論與實(shí)際不相協(xié)調(diào)的問題，有關(guān)應(yīng)急管理方面的研究更多的還僅只是停留在宏觀層面。實(shí)踐證明僅僅通過宏觀方面的研究是不夠的，必須從更為關(guān)注的微觀層面進(jìn)行研究和實(shí)踐，才能夠把突發(fā)事件的應(yīng)急管理機(jī)制構(gòu)建完善。本文從地方的角度出發(fā)，結(jié)合地方的特點(diǎn)，以及突發(fā)事件的多樣性，從預(yù)警演習(xí)、突發(fā)救災(zāi)、災(zāi)后重建、心理疏導(dǎo)等不同方面出發(fā)，來探討相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。分別從法制方面、體制方面、科技方面提出相應(yīng)的政策建議。本文從政策的角度對地方