檢察公信力評估指標體系及其優(yōu)化.pdf

1、公信力的評估作為一個將理論量化的實踐活動，可以更加直觀且更加理性的對現(xiàn)有的司法公信力進行客觀評價。在實際操作中運用量化評估體系，建立一種評估模型與數(shù)據(jù)，進而實現(xiàn)對評估結果的研究，這也是我國司法改革的一大步。
　　黨的十八大提出要加強我國司法公信力建設，提高我國司法公信力水平，真正實現(xiàn)“讓人民群眾在每一個案件中都感受到公平正義”。隨著我國司法改革的推進，檢察公信力評估作為一個重要方面，得到越來越多的重視。檢察機關作為司法改革的一部分

2、，所賴以存在的最重要的一點就是它的公信力，也就是它存在的必要性問題。隨著我國經(jīng)濟、文化的發(fā)展，檢察工作也在隨之調(diào)整，以期追求社會效果、政治效果、法律效果的統(tǒng)一。在司法改革的大背景下，檢察公信力評估是對檢察工作與人民群眾血肉聯(lián)系的連接點，也是檢察工作所要到達的最終目的，即“每個人的公平正義”?，F(xiàn)今檢察公信力的發(fā)展由于眾多原因，處于不被量化或者無法量化、量化不準確的狀態(tài)。因此造成檢察公信力指標體系構建的阻礙，這需要在不斷地試點和實踐中逐步優(yōu)

3、化。在本文中，筆者從五個方面討論了指標體系的優(yōu)化，包括主體參與、指標的科學設計、執(zhí)法辦案考評體系的參考作用、指標體系的實踐性以及科學設計指標的權重。圍繞著我國檢察公信力評估指標體系構建的問題，加以梳理和升華，以期為我國檢察公信力評估指標體系的建設出一份力。
　　對檢察公信力的深入了解必須以理清檢察公信力的本身內(nèi)涵為前提。在對檢察公信力進行評估時，科學建設指標體系才是保障最終結果有效性的關鍵。而如何對指標體系進一步優(yōu)化是現(xiàn)行指標體系

4、建設中的重中之重。科學有效的指標體系能夠進一步提升檢察公信力，加快我國檢察公信力的建設。在我國檢察公信力評估體系建設中，應借鑒國內(nèi)部分地方成功經(jīng)驗，并從司法改革這個大方向努力，充分考慮司法體制本身、國家政策以及社會利益趨向，以實現(xiàn)我國司法改革的目的，加強社會公眾對于檢察系統(tǒng)的信任。
　　本文的整體架構包括四個大部分，分別為引言、檢察公信力評估指標體系概述、檢察公信力評估指標體系的構建、檢察公信力指標體系的問題及優(yōu)化。第一部分是引言

5、。引言分為三個部分:選題背景與意義、國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀和研究方法與創(chuàng)新。檢察公信力評估在我國司法改革的大背景下進行，本文中，選取最高檢項目小組制定的三級指標體系進行研究，并借鑒國外研究相關經(jīng)驗。運用定量定性、分析研究方法與文獻研究的方法，通過對我國檢察公信力指標體系的具體建設分析，以及通過調(diào)查文獻力求全面真實的掌握所要研究的問題。
　　第二部分是對檢察公信力評估指標體系概述進行寫作，評估在一定程度上是對檢察公信力的深層次挖掘，更是將

6、檢察公信力以一種相對量化的方式展現(xiàn)在人們的面前，以此促進檢察工作公平公正的進行。本文從檢察公信力是如何的定義的方面入手，檢察公信力是什么、有什么特性、以及該如何進行評估。再從檢察公信力評估的特性以及評估方法著手，進而對檢察公信力指標體系的特性、作用做出闡述。
　　第三部分是檢察公信力評估指標體系的構建。文中首先提出了指標體系設置的必要性。進而指出當下檢察公信力評估指標體系構建的基本進路，包括系統(tǒng)性、可行性、概括性、科學合理性精煉簡

7、便性的構建原則，以辦案質(zhì)量為核心、以辦案人員為主要對象、具有中國特色的第三方評估為構建標準，以及指標體系的構建的宏觀內(nèi)容。在對現(xiàn)有指標體系的具體構建以及相關學者對于指標建設的看法進行了比較分析中，為第四部分中檢察公信力評估指標體系的問題及優(yōu)化的寫作做出鋪墊。
　　第四部分是檢察公信力指標體系的問題及優(yōu)化。從指標體系的合理化角度分析這些既存指標體系所存在的問題，包括由于觀念差異或者指標太本身的原因而導致指標設置的偏主觀性，在設置指標