網(wǎng)絡(luò)問政規(guī)范化研究.pdf

1、隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，我國網(wǎng)民人數(shù)呈現(xiàn)出幾何數(shù)增長態(tài)勢。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《第29次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2011年12月底，中國網(wǎng)民規(guī)模突破5億。互聯(lián)網(wǎng)普及率較上年底提升4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到38.3％。中國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3.56億，同比增長17.5%，與前幾年相比，中國的整體網(wǎng)民規(guī)模增長進(jìn)入平臺期?；ヂ?lián)網(wǎng)的快速發(fā)展不僅深刻地影響了人們的生活方式，而且對我國公民參與國家政治生活的觀念、方式、行為也產(chǎn)生了深刻的影

2、響。
　　網(wǎng)絡(luò)問政近年來成為一個(gè)“熱詞”，政界、學(xué)界以及民間都大量論及。網(wǎng)絡(luò)問政是指政府、官員、網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)媒體之間通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，于互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)政府問計(jì)于民和網(wǎng)民問事于政相統(tǒng)一的推進(jìn)民主政治建設(shè)的問政議政活動(dòng)。從1994年我國首次介入互聯(lián)網(wǎng)以來，網(wǎng)絡(luò)問政因其具有的時(shí)效性、便捷性、互動(dòng)性、自愿性、平等性、跨階層性、主體多元性和公開透明性，在我國得到迅速的發(fā)展。然而，網(wǎng)絡(luò)問政就像一把雙刃劍，在促進(jìn)社會發(fā)展的同時(shí)，其危害不容小覷。因此，如

3、何規(guī)范網(wǎng)絡(luò)問政成為亟需解決的社會難題。
　　首先，文章在第一章闡述了網(wǎng)絡(luò)問政在我國的興起和發(fā)展階段，并分析了其興起的深層原因，并在此基礎(chǔ)上指出了網(wǎng)絡(luò)問政的優(yōu)勢和積極作用。
　　其次，文章在第二章分析了網(wǎng)絡(luò)問政的構(gòu)成要素，認(rèn)為網(wǎng)民、政府、官員及媒體構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)問政的主體；黨政機(jī)關(guān)和官員、社會民眾、網(wǎng)絡(luò)媒體提供的信息構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)問政的客體；電子郵件、即時(shí)通訊軟件、新聞跟貼、論壇等是網(wǎng)絡(luò)問政的技術(shù)路徑；互聯(lián)網(wǎng)、上網(wǎng)技術(shù)和制度保障則是網(wǎng)

4、絡(luò)問政的基本資源。
　　再次，文章在第三章分析了網(wǎng)絡(luò)問政的不足及其原因。網(wǎng)民自身缺陷帶來的危害、官員認(rèn)識不足導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)問政虛化、媒體道德的缺失導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)問政難以良性發(fā)展是網(wǎng)絡(luò)問政的主體性缺陷及原因；政府大量政務(wù)信息不公開導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)問政中主體之間信息不對稱、網(wǎng)絡(luò)信息的泛濫和真假難辨導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)問政負(fù)面影響擴(kuò)大、網(wǎng)絡(luò)問政的路徑缺陷導(dǎo)致信息外溢是客體性不足及原因；部分官員上網(wǎng)技巧的缺失導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)問政中無法互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)資源的不均衡導(dǎo)致“民意”的“被代表

5、”和制度的不健全導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)問政無序化以及問政與施政之間的脫節(jié)是網(wǎng)絡(luò)資源方面的不足及其原因。
　　最后，文章在第四章提出了規(guī)范網(wǎng)絡(luò)問政的對策。第一、主體理性，包括：提升網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)問政素養(yǎng)；提升政府公務(wù)人員網(wǎng)絡(luò)問政的素養(yǎng)；強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)媒體的法律責(zé)任和道德責(zé)任。第二、渠道暢通，包括：加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)；整合網(wǎng)絡(luò)問政的渠道。第三、資源豐厚，包括：加快國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)問政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；推進(jìn)社會信息化進(jìn)程，提高互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率。