志愿活動(dòng)中致?lián)p風(fēng)險(xiǎn)研究.pdf

1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及全球化的大趨勢(shì)，公共事務(wù)的產(chǎn)生越發(fā)頻繁，種類(lèi)也越發(fā)多樣化，同時(shí)社會(huì)兩極分化日益嚴(yán)重，弱勢(shì)群體大量存在，在此時(shí)代的潮流下，僅靠國(guó)家和社會(huì)的力量已不能滿(mǎn)足需求，社會(huì)呼喚志愿者。乘此東風(fēng)，志愿活動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)甚至全世界范圍內(nèi)的廣泛開(kāi)展。志愿者的存在為我們的社會(huì)帶來(lái)了諸多的積極影響。
　　然而在志愿活動(dòng)為社會(huì)服務(wù)的同時(shí)，其中的參與方卻面臨著可能使得他們?cè)馐軗p失的風(fēng)險(xiǎn)。具體來(lái)說(shuō)分為志愿者致害導(dǎo)致第三方受損的風(fēng)險(xiǎn)和

2、志愿者自身受損的風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)這兩種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，都面臨著如何判定責(zé)任以及如何彌補(bǔ)受損害者利益的問(wèn)題。然而，基于志愿服務(wù)不涉及經(jīng)濟(jì)利益的內(nèi)在屬性，實(shí)踐中對(duì)志愿者權(quán)益的關(guān)注與保障相當(dāng)缺失。同時(shí)，也由于志愿活動(dòng)的公益性，志愿者致害時(shí)賠償責(zé)任分擔(dān)也成為了一個(gè)棘手的問(wèn)題。而在志愿活動(dòng)中，風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)法回避的。例如，在抗震救災(zāi)的志愿活動(dòng)中，志愿者受損的風(fēng)險(xiǎn)是較大的，當(dāng)志愿者受損時(shí)，責(zé)任由誰(shuí)去承擔(dān)——政府、保險(xiǎn)公司、志愿服務(wù)組織、還是其他，而在如今的法律規(guī)定中

3、是不能回答這個(gè)問(wèn)題的。另一方面，志愿者的素質(zhì)參差不齊、動(dòng)機(jī)也不盡相同，不能排除有人懷著不甚美好的動(dòng)機(jī)參與到志愿活動(dòng)中，也不能排除志愿者不慎損害了他人利益，所以志愿者在志愿活動(dòng)中導(dǎo)致他人受損害的狀況時(shí)有發(fā)生，而在這種情況下責(zé)任由誰(shuí)承擔(dān)——志愿者自己、志愿組織、還是其他，如何去正確的適用《侵權(quán)責(zé)任法》，現(xiàn)在的法律規(guī)定中也沒(méi)有明確的回答。
　　綜上所述，如果法律不能以明確的規(guī)定保障志愿者及服務(wù)對(duì)象的利益，起到風(fēng)險(xiǎn)分配的作用，就不能消除志