復(fù)合利益均衡視角下河北省Q縣基層公務(wù)員激勵機制研究.pdf

1、激勵機制是任何組織存在和發(fā)展不可或缺的重要因素之一。當前，基層公務(wù)員的激勵機制建設(shè)仍存在諸多不足，不利于人事制度改革的深入，必須加以健全和完善，惟其如此才能更好地調(diào)動基層公務(wù)員的積極性，提高工作績效和公共服務(wù)水平。
　　本文以復(fù)合利益均衡激勵理論為基礎(chǔ)，實地調(diào)查河北省Q縣基層公務(wù)員激勵機制現(xiàn)狀，分析河北省Q縣基層公務(wù)員現(xiàn)行激勵機制存在的問題，探析激勵中利益主體的行為取向，并選擇性地借鑒西方公務(wù)員制度管理經(jīng)驗和實際有效做法，提出了完

2、善河北省Q縣基層公務(wù)員激勵機制應(yīng)采取的主要原則和實踐路徑。
　　全文通過深入的調(diào)查訪談，梳理了河北省Q縣基層公務(wù)員現(xiàn)行激勵機制中的主要問題，諸如:考核獎懲中的“輪流坐莊”現(xiàn)象仍十分普遍;考核結(jié)果對晉升的主導(dǎo)作用不明顯;交流、晉升的機會和空間十分有限;薪酬機制不完善;生涯發(fā)展性激勵缺失等不利因素。在此基礎(chǔ)上，從探索最有效的激勵動因入手，對復(fù)合利益均衡視角下利益主體（國家、社會及公務(wù)員）的應(yīng)有行為取向進行了實證分析。同時，本著批判吸收

3、的原則，對中西方的現(xiàn)行公務(wù)員管理制度進行了對比分析，對針對性、可行性較強的激勵舉措加以借鑒。最后，對復(fù)合利益均衡視角下的河北省Q縣基層公務(wù)員激勵機制提出改進建議:激勵原則上包括堅持以馬克思主義的“利益人”假設(shè)為邏輯起點，堅持“人本主義”理念，堅持“公平公正、兼顧效率”原則，堅持“按需激勵”原則，堅持“物質(zhì)與精神結(jié)合、正面與負面結(jié)合”原則;實踐舉措上包括完備的法律政策、合理的薪酬機制、科學(xué)的考評機制、公平的晉升機制、規(guī)范的獎懲機制、健全的