論外國(guó)人入境管理法律的變革.pdf

1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，外國(guó)人入境人數(shù)日益增多，外國(guó)人在華身份多元化，廣泛參與到我國(guó)社會(huì)生活的各個(gè)方面，一方面有利于我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)發(fā)、發(fā)展對(duì)外友好關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件;另一方面，伴隨而來(lái)的外國(guó)人非法居留、非法就業(yè)以及犯罪活動(dòng)給我國(guó)的安全與穩(wěn)定帶來(lái)了很大的壓力。2013年7月1日我國(guó)頒布實(shí)施了新的出入境管理法。強(qiáng)調(diào)既要維護(hù)國(guó)家的主權(quán)、安全和社會(huì)秩序，又要促進(jìn)對(duì)外交往和對(duì)外開(kāi)放。制定出境入境管理法，既要發(fā)揮出境入境管理在保障國(guó)

2、家安全中的職能作用，又要服務(wù)對(duì)外開(kāi)放，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支持;既要加強(qiáng)出入境管理，也要防止給正常的對(duì)外交往帶來(lái)不便。
　　本文第一部分首先梳理了中國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)外國(guó)人出入境的法律法規(guī)及其規(guī)范性文件，闡述我國(guó)當(dāng)前非法入境、非法居留、非法就業(yè)等現(xiàn)狀，之后分析了我國(guó)現(xiàn)有的出入境體制，并與美國(guó)和日本的外國(guó)人出入境管理體系進(jìn)行對(duì)比和借鑒。
　　而本文的創(chuàng)新觀點(diǎn)有:1.針對(duì)新舊出入境管理法的不同之處，解讀新出入境管理法的特點(diǎn)，2.預(yù)期這些