東營責任型海事建設(shè)研究.pdf

1、海事機構(gòu)作為我國水上交通安全和防治船舶污染管理的主管機構(gòu)，履行著“三保一維護”的海事職責。當前，我國正在處在社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的歷史時期，東營市作為“黃藍”（“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃”和“山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃”）兩項國家戰(zhàn)略唯一的一個地級市，也正在按照“高境界、高標準、高起點、大作為的工作總要求”，以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”作為工作大局推動東營新一輪大發(fā)展大跨越。與此同時，海事機構(gòu)正在實現(xiàn)這機構(gòu)的體制改

2、革，由以前的參公管理事業(yè)單位向公務(wù)員身份轉(zhuǎn)變，身份的轉(zhuǎn)變必然帶來意識的改變，海事系統(tǒng)正在進行的“四型海事”建設(shè)也是為了讓海事系統(tǒng)適應(yīng)社會的發(fā)展，讓海事更好的服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生。
　　東營港航經(jīng)濟的快速發(fā)展，需要海事機構(gòu)以更大的勇氣、更智的聰慧、更高的標準服務(wù)發(fā)展。
　　本文以“公共責任理論”為基礎(chǔ)，對東營海事為研究對象，針對實踐過程中存在的問題提出責任型東營海事建設(shè)構(gòu)的主要途徑。
　　本文的寫作主要由以下幾部分構(gòu)成:第

3、一部分講述研究背景和研究意義，第二部分闡述核心概念與理論基礎(chǔ)，第三部分主要就東營責任型海事建設(shè)現(xiàn)狀與存在問題進行分析，第四部分是國內(nèi)外責任海事建設(shè)經(jīng)驗的借鑒，第五部分從建設(shè)理念、原則、路徑選擇、保障措施四個方面對責任型東營海事建設(shè)進行對策分析。
　　建設(shè)責任型海事是建設(shè)責任型政府不可缺少的一環(huán)，是落實科學發(fā)展觀、促進社會經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是落實交通運輸部黨組提出的“三個服務(wù)”的具體體現(xiàn)，是落實楊傳堂部長關(guān)于海事隊伍建