濟南市地稅機關(guān)績效管理研究——以征管部門為例.pdf

1、績效管理是提升組織和個人工作質(zhì)效的有效管理手段。在組織層面上來說，它可以幫助企業(yè)或組織確定自身戰(zhàn)略定位，提高管理的有效性，發(fā)現(xiàn)并解決自身存在的問題；在個人層面上來說，績效管理有助于提高管理者的管理能力，對于優(yōu)化人力資源管理，激發(fā)員工積極性和工作熱情具有重要作用。
　　近年來，我國各級政府積極將“公共服務(wù)型政府”作為管理和服務(wù)轉(zhuǎn)型的方向，將越來越多的關(guān)注點放在內(nèi)控管理和服務(wù)滿意度方面的提質(zhì)增效。稅務(wù)機關(guān)作為與民生相關(guān)的國家行政部門，

2、其既肩負著政府財政收入的重要職責(zé)，又與普通民眾的生活息息相關(guān)，因此對稅務(wù)機關(guān)的工作開展科學(xué)有效的管理和評估具有重要的意義。推行績效管理是稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實黨中央、國務(wù)院“深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式”要求的重要部署，也是以“嚴”、“實”的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)打造稅務(wù)鐵軍，推進稅收現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措。在國稅總局發(fā)布的《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施績效管理的意見》中，將2014年到2016年三年的任務(wù)分別設(shè)定為試點運行、全面推廣和品牌提升三個階

3、段。
　　目前，稅務(wù)機關(guān)績效管理已成為常態(tài)化工作，極大地提升了稅收工作的效率和執(zhí)行力。但同時，在經(jīng)過了初期的試點階段后，諸多亟待破解的難點問題也逐漸暴露出來，稅務(wù)機關(guān)對于績效管理能力提升的內(nèi)在需求也在不斷加大。
　　本文將地稅機關(guān)績效管理作為研究分析重點，運用文獻研究法、比較研究法、案例研究法，以目標管理理論、激勵理論為依據(jù)，簡述國內(nèi)外績效管理的發(fā)展情況，對績效管理的基本理論進行了系統(tǒng)闡述。同時對在政府管理中常見的幾種指標制