政府治理中公民網(wǎng)絡(luò)參與問(wèn)題研究.pdf

1、網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為公民參與政府治理的新平臺(tái)，成為人們表達(dá)思想、訴求意愿、建言獻(xiàn)策、參政議政的新途徑。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)新媒體的出現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)參與方式形成一定的沖擊，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)參與政府治理也已成為公民參與政治生活的一種新常態(tài)。開展網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府治理中的公民網(wǎng)絡(luò)參與問(wèn)題研究，對(duì)促進(jìn)公民網(wǎng)絡(luò)參與的規(guī)范化，提升網(wǎng)絡(luò)參與的實(shí)效性，推進(jìn)政府治理的發(fā)展有十分重要的意義。
　　本文把公民網(wǎng)絡(luò)參與和政府治理中存在的問(wèn)題作為研究主題，一方面由于傳統(tǒng)的參與方式和

2、自上而下的行政管理模式使公民對(duì)政府過(guò)分依賴，以至于造成公民和政府之間的關(guān)系嚴(yán)重失衡，不利于政府治理的發(fā)展。另一方面，治理理論的引入以及現(xiàn)代社會(huì)的復(fù)雜性和多樣性都要求公民網(wǎng)絡(luò)參與和政府治理以一種平等、互動(dòng)的方式實(shí)現(xiàn)真正意義上的合作互助，共同治理公共事務(wù)。
　　本文以公民網(wǎng)絡(luò)參與政府治理為中心，以治理理論、協(xié)商民主理論為依據(jù)，通過(guò)闡述公民網(wǎng)絡(luò)參與對(duì)政府治理的正向價(jià)值、以網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件為案例來(lái)分析公民網(wǎng)絡(luò)參與和政府治理間應(yīng)該具有的關(guān)系。在

3、系統(tǒng)分析當(dāng)前我國(guó)政府治理與公民網(wǎng)絡(luò)參與存在的問(wèn)題及原因的基礎(chǔ)上，提出具有一定可操作性和建設(shè)性的對(duì)策與思路。文章主要從五個(gè)部分展開論述，第一部分主要介紹了本文研究的選題背景和意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究思路、研究方法及可能存在的創(chuàng)新點(diǎn)。第二部分對(duì)文章涉及的公民網(wǎng)絡(luò)參與基本概念、特征和對(duì)政府治理的正向價(jià)值做了歸納與整理，同時(shí)詳細(xì)說(shuō)明了治理理論、協(xié)商民主理論在公民網(wǎng)絡(luò)參與政府治理中的應(yīng)用，以此為基礎(chǔ)展開論述。第三部分對(duì)公民網(wǎng)絡(luò)參與政府治理的案例

4、分析，來(lái)說(shuō)明公民網(wǎng)絡(luò)參與和政府治理間應(yīng)具有的平等合作互助關(guān)系。第四部分主要分析當(dāng)前我國(guó)政府治理中公民網(wǎng)絡(luò)參與的現(xiàn)狀、指出其存在的問(wèn)題并找出其原因。第五部分在深刻反思當(dāng)前政府治理中公民網(wǎng)絡(luò)參與存在問(wèn)題及原因的基礎(chǔ)上，提出完善公民網(wǎng)絡(luò)參與政府治理問(wèn)題的若干思路。
　　從整體來(lái)看，我國(guó)公民網(wǎng)絡(luò)參與在政府治理的過(guò)程中還存在諸多問(wèn)題，包括公民網(wǎng)絡(luò)參與的不均衡性、非理性參與、群體極化現(xiàn)象、政府網(wǎng)站建設(shè)滯后的問(wèn)題。影響這些問(wèn)題的因素主要有數(shù)字鴻