我國(guó)地方治理中的公民參與問(wèn)題研究.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái),伴隨著我國(guó)民主政治的發(fā)展和政治體制改革的不斷深入,公民參與問(wèn)題,日益成為理論界和學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。黨的十七大報(bào)告明確指出:堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民,從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與,最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。無(wú)疑公民參與的深度和廣度已經(jīng)成為衡量地方政府治理水平的重要指標(biāo)之一。目前,我國(guó)公民的參與水平較改革開(kāi)放前有了很大程度的提高,但是仍存在一些問(wèn)題。本文試圖對(duì)我國(guó)地方

2、治理中的公民參與問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)研究,希望能夠構(gòu)建出有效保障地方治理中公民參與有序進(jìn)行的制度機(jī)制,促進(jìn)地方政府治理水平的提高和我國(guó)民主政治的發(fā)展。
　　 本文從地方治理的角度研究公民參與問(wèn)題,認(rèn)為地方治理的變遷史就是公民參與不斷深化的發(fā)展史。研究的基本邏輯是,在分析地方治理中公民參與基本理論的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)階段公民參與地方治理的現(xiàn)狀進(jìn)行梳理,進(jìn)而分析出地方治理中公民參與存在的問(wèn)題,探討出制約公民參與不斷深化的原因,并提出保障公民參與有

3、序進(jìn)行的對(duì)策。
　　 本文共分為五部分:第一部分是導(dǎo)論,主要介紹了文章的選題背景、研究意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀以及文章的創(chuàng)新點(diǎn)和不足;第二部分主要對(duì)本文中出現(xiàn)的重要概念進(jìn)行了界定,并分析了公民參與地方治理的意義;第三部分結(jié)合自己搜集到的文獻(xiàn)資料和有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù),從公民參與主體、內(nèi)容、方式、環(huán)節(jié)等方面,梳理了地方治理中公民參與的現(xiàn)狀,闡述了目前公民在參與地方治理實(shí)踐中存在的問(wèn)題;第四部分結(jié)合第三部分中對(duì)公民參與地方治理活動(dòng)中存在問(wèn)題的分