波蘭憲法法院制度初探.pdf

1、上世紀(jì)八十年代，社會(huì)主義波蘭引入憲法裁判所制度。憲法裁判所作為憲法法院的前身，波蘭憲法法院迄今已走過三十余年的歷程。波蘭憲法法院通過自身的憲法實(shí)踐，在波蘭國(guó)家機(jī)構(gòu)及民眾之間樹立起權(quán)威地位，在波蘭民主政治建設(shè)過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。本文分別從歷史源流、制度內(nèi)容以及運(yùn)行特點(diǎn)等方面對(duì)波蘭憲法法院進(jìn)行研究。
　　第一章在介紹波蘭的憲政歷史的基礎(chǔ)上，闡述波蘭波蘭憲法法院制度植根于波蘭悠久的憲政傳統(tǒng)。憲法法院制度非憑空產(chǎn)生，而是在特定的

2、歷史條件下、特定的政治環(huán)境中才得以扎根。對(duì)波蘭違憲審查制度的產(chǎn)生和發(fā)展進(jìn)行梳理，能夠加深對(duì)波蘭憲法法院的認(rèn)識(shí)。
　　第二章分析了波蘭憲法法院的地位、組織構(gòu)成，以及職責(zé)權(quán)限。憲法法院制度是對(duì)傳統(tǒng)三權(quán)分立政治體制的發(fā)展與突破。波蘭現(xiàn)行憲法賦予憲法法院在國(guó)家體制中比較超然的地位，以明確的憲法條文闡述其管轄權(quán)，包括對(duì)規(guī)范性法律文件的審查權(quán)、解決中央國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)限爭(zhēng)議、審查政黨行為的合憲性、涉及侵害憲法權(quán)利的訴愿，反映了波蘭民主政治建設(shè)的現(xiàn)

3、實(shí)需求。
　　第三章較詳細(xì)地梳理了波蘭憲法法院適用的審查程序，包括審查程序的啟動(dòng)、審查方式、審判組織、審理期限、判決效力等內(nèi)容。憲法法院的審查程序是法律技術(shù)問題，而法律技術(shù)的存在提供了將價(jià)值轉(zhuǎn)化為可操作的規(guī)范的路徑。
　　第四章從運(yùn)行實(shí)效的角度，分析波蘭憲法法院實(shí)際運(yùn)行的特點(diǎn)。憲法法院違憲審查程序的啟動(dòng)主體主要是特定國(guó)家公權(quán)力主體。波蘭憲法法院通過其審查實(shí)踐豐富了民主法治、平等、合比例等憲法原則的內(nèi)涵。但波蘭憲法法院也經(jīng)歷了