中部地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率研究——基于兩個(gè)階段的視角.pdf

1、技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，應(yīng)對(duì)資源環(huán)境約束的雙重挑戰(zhàn)，踐行農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵方法。與其他創(chuàng)新衡量方式相比，創(chuàng)新效率能夠從整體上把握技術(shù)投入與創(chuàng)新產(chǎn)出間的關(guān)系，為科技投入提供決策依據(jù)。中部地區(qū)是我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)之一，近年來(lái)在積極響應(yīng)國(guó)家創(chuàng)新型戰(zhàn)略的同時(shí)，對(duì)農(nóng)科技投入力度不斷加大，取得了部分階段性成果。但中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平與創(chuàng)新效率現(xiàn)狀究竟如何？怎樣提高中部農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平？已有研究表明技術(shù)創(chuàng)新大體包含以下進(jìn)程:新思維的形

2、成—生產(chǎn)要素投入—新技術(shù)的產(chǎn)生—技術(shù)商業(yè)化運(yùn)用—經(jīng)濟(jì)成果的產(chǎn)出。因此本文以效率理論和技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制理論為基石，將農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程分解為科研產(chǎn)出和成果轉(zhuǎn)化兩個(gè)階段，運(yùn)用隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)(SFA)分別建立了兩個(gè)階段的效率測(cè)算模型，對(duì)中部六省的農(nóng)業(yè)科研產(chǎn)出效率和成果轉(zhuǎn)化效率及其與影響因素間的關(guān)系進(jìn)行了測(cè)度。
　　結(jié)果顯示，在科研產(chǎn)出階段:第一，中部六省的科研產(chǎn)出效率呈不斷上升趨勢(shì)，尤其是2006年后增長(zhǎng)速度明顯加快，但其整體水平較低。第二

3、，農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的增加對(duì)科研產(chǎn)出效率有明顯促進(jìn)作用，但農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)人員的投入?yún)s存在一定的消極影響。第三，高校的農(nóng)業(yè)科研能力、政府資金支持力度的加大能夠有效促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)科研產(chǎn)出效率，其中高等農(nóng)業(yè)院校的資金投入和人力資本的投入能夠?qū)r(nóng)業(yè)科研產(chǎn)出效率產(chǎn)生積極影響。但是高等院校農(nóng)業(yè)科學(xué)論文發(fā)表數(shù)量對(duì)它卻有一定消極影響。而化肥施用量的增加、水土流失治理面積的增多、第一產(chǎn)業(yè)比值的上升、初中升學(xué)率的提高、農(nóng)村公路密度的加大都對(duì)科研產(chǎn)出效率存在正向影

4、響。
　　在成果轉(zhuǎn)化階段:第一，與科研產(chǎn)出效率相比，中部六省的成果轉(zhuǎn)化效率水平較高，在2000-2004年間呈W型上升趨勢(shì)，2004年后呈緩慢增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。第二，農(nóng)業(yè)資本投入能夠有效促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化效率的上升，但農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的大量投入?yún)s并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)預(yù)期的促進(jìn)作用。第三，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)化程度的加大對(duì)其有負(fù)面作用，但農(nóng)業(yè)資本的市場(chǎng)化程度的提升能夠產(chǎn)生積極影響。政府的三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)成果轉(zhuǎn)化有一定的促進(jìn)作用，但是可能由于監(jiān)督機(jī)制不完善，“搭公車(chē)”等現(xiàn)象

5、的存在，政府資金支持作用并沒(méi)有得到充分發(fā)揮。而水土流失治理面積的上升、農(nóng)用機(jī)械動(dòng)力使用量的增加、初中升學(xué)率的提高、農(nóng)村公路密度的增加都對(duì)成果轉(zhuǎn)化有積極促進(jìn)作用，但化肥施用量對(duì)成果轉(zhuǎn)化效率卻存在消極影響。
　　針對(duì)模型估計(jì)結(jié)果，本文將中部六省的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率進(jìn)行了劃分，其中，湖北、河南和安徽省處于高科研產(chǎn)出效率、低成果轉(zhuǎn)化效率區(qū)域，而江西、湖南和山西三省處于低科研產(chǎn)出效率、高成果轉(zhuǎn)化效率區(qū)域。
　　根據(jù)以上結(jié)論本文認(rèn)為:政府