廣州港口突發(fā)事件應急預案優(yōu)化研究.pdf

1、近年來，隨著廣州港口的快速發(fā)展，廣州港口在廣州市及華南地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中正發(fā)揮著越來越重要的作用，2014年廣州港口貨物吞吐量突破了5億噸大關(guān)，位居全球第5名，各類港口經(jīng)營企業(yè)多達265家，與世界100多個國家和地區(qū)的400多個港口開展了海運貿(mào)易往來。伴隨著廣州港口的高速發(fā)展，廣州港口因岸線分布范圍廣、港口企業(yè)類型繁雜、危險貨物作業(yè)量大等特點引發(fā)的突發(fā)事件風險日益凸顯。完善廣州港口突發(fā)事件應急體系建設，提高廣州港口突發(fā)事件應急管理水平成為一

2、個重要課題。2014年9月29日，廣州市政府發(fā)布了《廣州港口突發(fā)事件應急預案》，填補了廣州港口突發(fā)事件應急管理領(lǐng)域的預案空白。但是，同廣州港口快速發(fā)展相比，廣州港口突發(fā)事件應急管理仍顯滯后，廣州港口突發(fā)事件應急預案還有待進一步優(yōu)化完善。基于此，本文以進一步優(yōu)化廣州港口突發(fā)事件應急預案作為研究方向，結(jié)合工作實際，在對預案全面分析研究的基礎上，創(chuàng)新采用定量與定性維度相結(jié)合的方法，依據(jù)風險辨識、風險評估理論對廣州港口潛在的突發(fā)事件威脅進行分析

3、，為優(yōu)化廣州港口突發(fā)事件應急預案提供科學理論支撐。同時，本文通過對廣州港口現(xiàn)有突發(fā)事件應急預案進行整體性、前瞻性、可操作性、協(xié)調(diào)性分析，通過對廣州港口突發(fā)事件管理中的個人、組織、行動、項目等四個方面進行能力評估，找出廣州港口當前突發(fā)事件應急預案存在的不足，最終對如何完善廣州港口突發(fā)事件應急管理預案，以及如何進一步提高廣州港口突發(fā)事件管理水平給出對策建議：一是完善應急預案體系，二是規(guī)范應急預案的編制程序，三是提高應急預案的可操作性、協(xié)調(diào)性