社區(qū)社會組織培育機(jī)制研究——以資源輸入為分析視角.pdf

1、馬克思主義認(rèn)為，國家與市民社會的分離，是社會進(jìn)步的體現(xiàn)，市民社會決定國家，國家權(quán)力終將回歸社會。現(xiàn)代城市治理之道在于政府、市場、社會各司其職，協(xié)同共治，需要三者在各自領(lǐng)域中發(fā)揮自身優(yōu)勢，以維護(hù)社會秩序和社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公共利益最大化。實(shí)際中，我國仍處于政府強(qiáng)、市場和社會弱的局面，不平等、不公正的現(xiàn)象時有發(fā)生，政府時常干預(yù)市場和社會事務(wù)，影響和制約了市場和社會的活力和發(fā)展。
　　當(dāng)前，中國正處在轉(zhuǎn)型期和深化體制改革的關(guān)鍵期，社會服務(wù)和

2、管理不能僅僅靠政府來承擔(dān)，需要市場和社會參與力量，也需要社會組織、公民參與其中，形成多元主體治理結(jié)構(gòu)，發(fā)揮多元主體協(xié)同作用。黨的“十八大”指出“更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，加強(qiáng)社會建設(shè)，主張創(chuàng)新現(xiàn)代社會組織機(jī)制，增進(jìn)社會活力;黨的十八屆三中全會提出了完善社會治理體制的要求。這是黨和政府從戰(zhàn)略高度做出的抉擇，順應(yīng)歷史和社會發(fā)展潮流。
　　社會組織發(fā)展作為社會發(fā)展的組成部分，孵化社會組織，探究社區(qū)社會組織發(fā)展新環(huán)境，

3、是社會發(fā)展形勢的要求;進(jìn)一步理順政府和社會關(guān)系的發(fā)展思路，使得政府、市場和社會在各自領(lǐng)域扮演角色并發(fā)揮功能，發(fā)揮最大效益;社會組織參與社區(qū)、社會服務(wù)和管理等，踐行參與式治理實(shí)踐，為發(fā)展社區(qū)治理和地方治理增添內(nèi)容，為構(gòu)建“小政府大社會”貢獻(xiàn)智慧。
　　本文以資源輸入為視角，探析政府、市場、社會在社會組織孵化過程中所扮演的主體角色，三者為社會組織孵化提供支持性和發(fā)展性資源;政社合作、市社合作、校社合作等多樣合作關(guān)系，為社會組織培育增進(jìn)

4、力量。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，海曙區(qū)在資源輸入中存在的不足之處，文章中提出資源支持介入新主張，希望建構(gòu)社會組織培育綜合體系和立體化培育體系。學(xué)術(shù)啟示表明，在中國，社會組織成長和發(fā)展離不開政府、市場、社會的主體介入和資源支持。在現(xiàn)階段的中國，諸如公益創(chuàng)投、政府購買服務(wù)、社會組織評估都應(yīng)該以促進(jìn)社會組織發(fā)展為目標(biāo)，也需要真正實(shí)現(xiàn)簡政放權(quán)，釋放社會組織發(fā)展公共空間，賦予社會組織更多的發(fā)展權(quán)利，增進(jìn)社會組織各項能力，只有這樣社會組織才能在“權(quán)”和“能”上獲得