促進(jìn)大慶市大同區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的政府職能研究.pdf

1、設(shè)施農(nóng)業(yè)作為一種高效集約型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是高科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志，集中體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的科學(xué)化，規(guī)?；?，商品化發(fā)展。同時(shí)也是國(guó)家和地方政府職能效率的體現(xiàn)。隨著我國(guó)十二五規(guī)劃的穩(wěn)步推進(jìn)，設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為提高國(guó)家區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，也是地方政府用來培育和提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段。政府作為設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的組織管理部門，其職能對(duì)當(dāng)?shù)卦O(shè)施農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的作用。黨十八屆三中全會(huì)報(bào)告中明確指出必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能

2、，完善政府宏觀調(diào)控體系。所以，政府職能的充分發(fā)揮是設(shè)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)保障。
　　本文以大慶市大同區(qū)為例，基于如何有效發(fā)揮政府職能來促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展為目的，運(yùn)用美國(guó)學(xué)者邁克爾·波特的鉆石理論作為理論工具，確定地方政府在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位，并結(jié)合政府宏觀調(diào)控和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)理論知識(shí)，對(duì)地方政府在設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的職能進(jìn)行了探究。并在相關(guān)理論啟示下得出，在現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，需要政府因地制宜的制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展

3、總體規(guī)劃，通過宏觀管理充分發(fā)揮政府的計(jì)劃指導(dǎo)職能、協(xié)調(diào)服務(wù)職能、監(jiān)督保障職能，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)快速、有效、健康、平穩(wěn)發(fā)展。從而整體推進(jìn)，打造新優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，最終達(dá)到帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的目的。
　　本文通過對(duì)大同區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀分析，基于鉆石理論模型和SWOT優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)機(jī)遇挑戰(zhàn)模型的定性與定量分析。明確了大同區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中政府職能（主導(dǎo)職能、宣傳職能、協(xié)調(diào)職能、監(jiān)督職能和保障職能）在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的角色定位和調(diào)控作用，進(jìn)一步闡明