納稅服務(wù)政策與納稅人權(quán)益保障.pdf

1、本文以公共政策的制定和執(zhí)行作為理論切入點(diǎn)，將稅務(wù)機(jī)關(guān)制定的納稅服務(wù)政策對(duì)應(yīng)納稅人權(quán)益保障來(lái)探討二者之間的關(guān)系，分析當(dāng)前政策供給中存在的問(wèn)題和成因并提出改革的思路和途徑。 第一部分是納稅服務(wù)與納稅人權(quán)益。該部分分析了納稅服務(wù)和納稅人權(quán)益的定義和內(nèi)涵，確定構(gòu)建二者之間和諧關(guān)系的理想化目標(biāo)，介紹西方新公共管理運(yùn)動(dòng)對(duì)納稅服務(wù)政策的理論借鑒，概括了我國(guó)近年來(lái)納稅服務(wù)政策的演進(jìn)過(guò)程。 第二部分是我國(guó)納稅服務(wù)政策中存在納稅人權(quán)益保障問(wèn)

2、題及成因。主要從四個(gè)方面闡述了當(dāng)前我國(guó)納稅服務(wù)政策和納稅人權(quán)益保障存在不相適應(yīng)的突出問(wèn)題，然后從憲政文化的缺失、法律體系的缺陷、傳統(tǒng)文化的沖突、稅收成本意識(shí)的淡漠等角度分析了造成當(dāng)前納稅政策不能有效保障納稅人權(quán)益的成因。 第三部分是對(duì)當(dāng)前我國(guó)納稅服務(wù)政策的拓展和延伸。提出了建立和健全納稅人權(quán)益保障方式、為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)降低稅收遵從成本、在納稅服務(wù)政策中引入“顧客導(dǎo)向”機(jī)制構(gòu)建能切實(shí)保障納稅人權(quán)益的稅務(wù)文化三個(gè)方面的政策