中國(guó)公共沖突管理中的渠道與平臺(tái)研究.pdf

1、在沖突管理中存在兩個(gè)重要的機(jī)制，一是表達(dá)渠道，一是互動(dòng)平臺(tái)。表達(dá)渠道是指處在公共沖突中的社會(huì)成員、組織或群體各方的利益訴求和意見(jiàn)表達(dá)等信息實(shí)現(xiàn)有效傳輸所需要的制度通道，它以一定的制度為依托，并從中獲取保護(hù)和支持。它通常表現(xiàn)為縱向的、自下而上的單向通道?；?dòng)平臺(tái)指的是為沖突各方意見(jiàn)交流、利益整合所提供的空間和設(shè)施的環(huán)境支持，表現(xiàn)為水平方向上的扁平化管理模式。其中，交流平臺(tái)旨在保障溝通、消除誤解，實(shí)現(xiàn)各種觀點(diǎn)的交流與碰撞，使得原本激烈的沖突

2、在一定程度上得到緩和，并且搭建起通往有效解決沖突的橋梁。整合平臺(tái)主要負(fù)責(zé)整合利益、促進(jìn)合作。特定的利益整合機(jī)制決定了對(duì)抗利益由極端對(duì)立向?qū)で蠛献鞯陌l(fā)展方向。
　　公共沖突管理既需要不同意見(jiàn)的表達(dá)渠道，也需要對(duì)立觀點(diǎn)的交流平臺(tái)以及對(duì)抗利益的整合平臺(tái)。近年來(lái)，我國(guó)在表達(dá)渠道方面進(jìn)行了積極的建設(shè)，但在交流和整合平臺(tái)的建設(shè)方面還相對(duì)落后，呈現(xiàn)出一種“道強(qiáng)臺(tái)弱”的格局，表現(xiàn)為:一、數(shù)量上呈現(xiàn)出表達(dá)渠道多樣性與互動(dòng)平臺(tái)的有限性;二、功能上，表

3、達(dá)逐步開(kāi)放，但互動(dòng)在內(nèi)容上受到諸多限制;三、在層次上，表達(dá)趨于充分，但交流限于淺層，缺乏利益整合過(guò)程;四、社會(huì)性表達(dá)渠道發(fā)展很快，但社會(huì)性互動(dòng)平臺(tái)發(fā)展還非常緩慢。平臺(tái)的缺失或不夠?qū)η赖臅惩?gòu)成抑制和反壓。
　　“道強(qiáng)臺(tái)弱”格局形成的原因在于:第一，政府過(guò)度強(qiáng)調(diào)沖突的負(fù)面功能，不愿讓沖突被充分討論;第二，受行政化的沖突管理傳統(tǒng)的影響，當(dāng)前政府仍習(xí)慣于自上而下的管理;第三，社會(huì)缺乏寬容的文化氛圍。同時(shí)，渠道建設(shè)強(qiáng)、平臺(tái)建設(shè)弱的格局導(dǎo)